Решение № 2-2727/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-2727/2019

Дело № 2-2727/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Саетовой Н.Э.

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ - ФИО7, действующей на основании доверенности № от 16.04.2019г., представителя ответчика ООО «ЭСКБ» - ФИО4, действующей на основании доверенности № от 05.12.2018г., представителя ответчика ОАО «УЖХ ГО г.Уфы» - ФИО5, действующего на основании доверенности № от 09.01.2019г., представителя ответчика ОАО «УЖХ ГО г.Уфы» - ФИО6, действующего на основании доверенности № от 09.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ, Обществу с ограниченной ответственностью «ЭСКБ», Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ, ООО «ЭСКБ», ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» о защите прав потребителей, указывая на то что, он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: РБ. <адрес>. 25.06.2018г. он уехал в Чишминский районный суд, в который он был вызван повесткой. Вернувшись вечером домой, он узнал, что ему было отключено горячее и холодное водоснабжение. Водоснабжение отключили извне его квартиры, через соседей. Он обратился в ЖЭУ по поводу включения водоснабжения, но до сих пор ему не включили. ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» на протяжении 1 года и 2 месяцев продолжают начислять ему коммунальные услуги по статье «холодное водоснабжение» и «горячее водоснабжение», хотя услугу не предоставляют. ООО «ЭСКБ» осуществляет начисление электроэнергии по нормативу, хотя у него стоит счетчик второго класса, срок действия которого не истек. Он также обращался в ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ для получения льгот как ветерана боевых действий, но они до сих не предприняли никаких действий и ему не предоставлены льготы. Данные действия ответчиков ущемляют его права. Просил суд признать незаконным действия ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» по начислению с 25.06.2018г. платы за горячее и холодное водоснабжение, признать незаконными действия ООО «ЭСКБ» по начислению электроэнергии по нормативу, признать незаконным действия ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ в не предоставление льгот как ветерану боевых действия, взыскать компенсацию морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил суду, что 25.06.2018г. он уехал в Чишминский районный суд, в который он был вызван повесткой. Вернувшись вечером домой, он узнал, что ему было отключено горячее и холодное водоснабжение, хотя все краны были закрыты, у него не было протечек в доме. Водоснабжение отключили извне его квартиры, через соседей. Акт об отключении воды ему не выдали. Он обратился в ЖЭУ по поводу включения водоснабжения, но до сих пор ему не включили. Накануне судебного заседания к нему приходили из ЖЭУ, но водоснабжение не включили. ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» на протяжении 1 года и 2 месяцев продолжают начислять ему коммунальные услуги по статье «холодное водоснабжение» и «горячее водоснабжение», хотя услугу не предоставляют, а он ее оплачивает своевременно. В его квартире стоит счетчик второго класса, срок действия которого не истек, но ООО «ЭСКБ» начисляет ему плату за электроэнергию по нормативу, а не по счетчику, он данную сумму оплачивает своевременно. Он обращался в ООО «ЭСКБ» в отношении счетчика, но его обращение была проигнорировано. Считает, что если им нужно поменять счетчик, то они могу это сделать в подъезде, им нет необходимости заходить к нему в квартиру. Он неоднократно обращался к ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ с просьбой предоставить ему льготы по оплате коммунальных услуг как ветерану боевых действий, но ему они не были предоставлены. Просил суд признать незаконным действия ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» по начислению с 25.06.2018г. платы за горячее и холодное водоснабжение, признать незаконными действия ООО «ЭСКБ» по начислению электроэнергии по нормативу, признать незаконным действия ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ в не предоставление льгот как ветерану боевых действия, взыскать компенсацию морального вреда, на взыскании штрафа не настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «УЖХ ГО г.Уфы» - ФИО5, действующий на основании вышеуказанной доверенности, просил отказать в удовлетворении требований. Пояснил суду, что они отключили водоснабжение, поскольку боялись затопа квартир, расположенных под квартирой истца. Истец отказывается допускать их в квартиру для того, чтобы они проверили целостность труб.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «УЖХ ГО г.Уфы» - ФИО6, действующий на основании вышеуказанной доверенности, просил отказать в удовлетворении требований. Пояснил суду, что истец не допускают их в квартиру, в связи с чем они не могут включить ему водоснабжение.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЭСКБ» - ФИО4, действующая на основании вышеуказанной доверенности, просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила суду, что у истца в квартире стоит счетчика старого поколения и поскольку истец не пускает в квартиру, чтоб установить новый счетчик, то они вынуждены начислять плату за электроэнергию по нормативу. При этом у истца отсутствует какая-либо задолженность за электроэнергию.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ - ФИО7, действующая на основании вышеуказанной доверенности, просила отказать в удовлетворении требований. Пояснила суду, что в компетенцию ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ не входит предоставление льгот ветеранам боевых действий, для этого существуют органы социальной поддержки населения.

Выслушав мнение сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Из ч. 2 ст. 13 указанного выше Закона следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствий с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены, в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с абз. 3 п. 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

На основании п. 81 Постановления Правительства РФ N 354 от ДД.ММ.ГГГГ, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, - ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с разделом 2 "Организация технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда", согласно которым работы по замене технически устаревшего электрооборудования не перечислена в перечне работ по текущему ремонту жилых помещений (приложение N 7). Более того, пунктом 5.6.5 данных правил прямо предусмотрено, что собственник жилищного фонда обязан осуществлять модернизацию электрооборудования жилых домов.

Необходимость поверки электросчетчиков устанавливает Федеральный Закон №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что в <адрес>, расположенной по адресу: РБ. <адрес>, установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии (ПУ) СЭБ-1 заводской №, класс точности 2,5, год выпуска 2001.

С 01.09.2015г. ООО «ЭСКБ» осуществляет начисление платы за электроэнергию по нормативу, поскольку в связи с истечением межпроверочного интервала (8 лет) индивидуального прибора учета электроэнергии его показания не участвовали в расчете за потребленную электрическую энергию с 01.06.2015г.

Поскольку ФИО2 не заменил в установленный срок индивидуальный прибор учета электроэнергии, а также не обращался с заявлением на расторжении договора и ограничения электроэнергии, то со стороны ООО «ЭСКБ» не усматриваются нарушения прав истца.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.

В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относит военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), военнообязанных, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работников указанных органов, работников Министерства обороны СССР и работников Министерства обороны Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленных в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подпункт 1 пункта 1 статьи 3).

Статьей 13 Федерального закона "О ветеранах" в подпунктах 1 - 5 пункта 1 предусмотрено, что социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации, получение ежемесячной денежной выплаты, предоставление жилых помещений, компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

В своем исковом заявлении истец ФИО2 указывает, что ему как ветерану боевых действий не предоставлена льгота в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Для получения данной льготы ФИО2 обратился в ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ с просьбой оформить ему данную льготу.

Однако у ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ не имеется данных полномочий, поскольку постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 (далее - Постановление) утверждена Инструкция о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах» и с заявлением об оформлении данной льготы ФИО2 надлежит обращаться в орган социальной защиты населения по своему месту жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как указано в ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Представителем ответчика ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ» не оспаривается, что 25.06.2018г. в <адрес>, расположенной по адресу: РБ. <адрес>, было отключено горячее и холодное водоснабжение.

Данное отключение водоснабжения произведено извне данного жилого помещения, а именно через соседнюю квартиру.

При отключении горячего и холодного водоснабжения истец ФИО2 отсутствовал, поскольку находился на судебном процессе в Чишминском районном суде РБ.

Причиной отключения послужило сообщение о затоплении от соседки, проживающей в <адрес>.

В <адрес>, расположенном по адресу: РБ. <адрес> было отключено водоснабжение и на следующий день в <адрес> были отрезаны трубы и прекращена подача горячей и холодной воды.

При этом ФИО2 не был выдан акт об отключении горячего и холодного водоснабжения, а также акт затопления <адрес>

С 25.06.2018г. горячее и холодное водоснабжение в <адрес> не поступает.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, являющийся мастером ЖЭУ №, показал суду, что была подана заявка от жительницы <адрес> том, что произошла течь, они выехали и отключили дом от водоснабжения. На следующий день они отрезали трубы в <адрес>. Они неоднократно просили допустить их в <адрес>, но ФИО2 отказывался. Акт или иной документ они ФИО2 не выдавали.

Как усматривается из материалов дела, в частности квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг, с 25.06.2018г. по настоящее время ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» производит начисление платы по статье «холодное водоснабжение» и «горячее водоснабжение» ежемесячно.

При этом у ФИО2 отсутствует задолженность по каким-либо коммунальным услугам.

На основании вышеизложенного, действия ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» по начислению собственнику <адрес>, расположенной по адресу: РБ. <адрес>, с 25.06.2018г. платы за горячее и холодное водоснабжение нельзя признать законными, следовательно в данной части требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации примирителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку установлено, что действиями ответчика были нарушены права истца как потребителей, учитывая характер и объем причиненных истцам нравственных страданий, степень вины ответчика, принципы разумности и справедливости, с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда в денежном выражении в размере 1000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ОАО «УЖХ ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» следует взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Признать незаконным действия Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» по начислению собственнику <адрес>, расположенной по адресу: РБ. <адрес>, с 25.06.2018г. платы за горячее и холодное водоснабжение.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» в пользу ФИО2 в счет возмещения компенсации морального вреда денежную сумму в размере 1000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО2 к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы», отказать за необоснованностью.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Управление жилищного хозяйства ФИО1 <адрес> ГО г.Уфы» в бюджет городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1 <адрес> г.Уфы РБ, Обществу с ограниченной ответственностью «ЭСКБ», о защите прав потребителей, отказать за необоснованностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г.Уфы.

Судья А.П. Осипов

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.