Решение № 3А-331/2021 3А-331/2021~М-88/2021 М-88/2021 от 25 мая 2021 г. по делу № 3А-331/2021Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 3а-331/2021 22OS0000-01-2021-000091-60 Именем Российской Федерации 25 мая 2021 года г. Барнаул Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Солод Ю.А. при секретаре Кимяевой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий, ООО производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» обратилось в суд с административным иском к управлению Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, управлению имущественных отношений Алтайского края, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>; нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>; нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>; нежилого здания с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости. Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве собственности нежилых зданий значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество организаций. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», ООО производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» просило установить кадастровую стоимость нежилых зданий в размере рыночной стоимости. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просил административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края ФИО2 в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указал на недостатки представленных отчетов об оценке. Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю ФИО3 в письменном отзыве разрешение требований оставил на усмотрение суда. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с абзацем 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Статьей 14 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектами налогообложения для российских организаций, согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 и пункта 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено статьей 375 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 12 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в частности установлено, что для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке. На территории Алтайского края принят Закон Алтайского края от 27 ноября 2003 года № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края», который определяет в отношении отдельных видов недвижимого имущества налоговую базу как кадастровую стоимость имущества, утвержденную в установленном порядке. При рассмотрении административного дела на основании выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости судом установлено, что ООО производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» является собственником нежилых зданий с кадастровыми номерами: ***л.д. 42-59, том 3). Перечни объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2020 год, 2021 год, утвержденные приказами управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2019 года № 43/Пр/110 и 23 ноября 2020 года № 43/Пр/83 (позиции № 4452, 4454, 4239, 3963 и №4825,4834,4549,4220). Следовательно, установление в отношении спорных объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца. Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 11 октября 2019 года № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» следует, что кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** установлена в размере 8 952 971 руб., кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, установлена в размере 15 255 561 руб.; кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, установлена в размере 64 280 733 руб.; кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, установлена в размере 35 019 438 руб. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 28 января 2021 года датой определения кадастровой стоимости принадлежащих ООО производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» объектов недвижимости является 01 января 2019 года, датой внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами *** - 20 января 2020 года (л.д.42, 42, том 3); с кадастровым номером *** – 17 января 2020 года (л.д.44, том 3); с кадастровым номером *** – 22 января 2020 года (л.д.43, том 1). В подтверждение рыночной стоимости нежилых зданий административный истец представил отчеты об оценке № 441-12-2020, №428-12-2020, 424-11-2020, 425-11-2020 подготовленные оценочной фирмой «ВекАоценка». В связи с возникшими сомнениями в отношении результатов рыночной оценки стоимости нежилых зданий по административному делу проведена судебная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта № 55-04 от 27 апреля 2021 года рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на 01 января 2019 года составляет 4 479 062 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 5 854 535 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** по состоянию на 01 января 2019 года составляет 27 971 678 руб., рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 16 763 402 руб. (л.д. 82-203, том 3). Исследовав заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», проведено лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства работ в области определения рыночной стоимости объектов недвижимости, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этих заключений, а не на основании представленных при обращении в суд отчетов об оценке, суд полагает возможным установить рыночную стоимость нежилых зданий. При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертным заключением, однако они своим правом не воспользовались, доказательства иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости суду не представили, равно как не представили доказательств недостоверности сведений о величине рыночной стоимости, определенной экспертом. При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий в размере рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением. В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 20 января 2021 года. Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 4 479 062 руб. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 5 854 535 руб. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 27 971 678 руб. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 16 763 402 руб. Датой обращения общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилых зданий считать 20 января 2021 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ю.А. Солод Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2021 года. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Истцы:ООО ПКФ "Мария-Ра" (подробнее)Ответчики:Управление имущественных отношений Алтайского края (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (подробнее) Иные лица:Правительство Алтайского края (подробнее)ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее) Судьи дела:Солод Юлия Анатольевна (судья) (подробнее) |