Решение № 2А-255/2018 2А-255/2018 ~ М-240/2018 М-240/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-255/2018

Дело № 2а-255/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Бересневой О.Р.

при секретаре Фиалковской О.В.

с участием представителя

административного истца ФИО1

прокурора Сапронова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Смидович административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району ЕАО к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

25.04.2018г. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смидовичскому району ЕАО обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 16.12.2014г. был осужден за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 3 года. К обстоятельствам, отягчающим наказание ФИО2, суд отнес рецидив преступлений. Постановлением Смидовичского районного суда от 29.12.2015г. условное осуждение по указанному приговору было отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 23.05.2017г. условно-досрочно на не отбытый срок 1 месяц 18 дней. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории Еврейской автономной области без разрешения ОВД; запрет пребывания в общественных местах продажи и употребления алкогольных напитков (рестораны, бары, кафе и др.); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Определением суда от 25 апреля 2018 года данное административное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда ЕАО и по нему возбуждено административное дело.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району ЕАО ФИО1 исковые требования, а также доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Дополнительных пояснений суду не высказала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется письменное заявление. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Основанием для установления административного надзора в отношении лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела установлено, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 16.12.2014г. ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 - ч. 1 ст. 161 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 3 года. К обстоятельствам, отягчающим наказание ФИО2, суд отнес рецидив преступлений. Постановлением Смидовичского районного суда от 29.12.2015г. условное осуждение по указанному приговору было отменено и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 23.05.2017 условно досрочно на не отбытый срок 1 месяц 18 дней.

Совершённое ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 161 УК РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.

В силу пункта «в» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, в настоящее время судимость у ФИО2 за совершение указанного выше преступления не погашена.

В судебном заседании также установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежат удовлетворению.

Как следует из положений п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, которое признается преступлением средней тяжести, то эта судимость погашается по истечении трех лет после освобождения ФИО2 из мест лишения свободы. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 23.05.2017 условно досрочно, то есть, его судимость погашается после 23 мая 2020 года.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Смидовичскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно представленным в материалы дела характеристикам, ФИО2 проживает в <адрес> длительное время, характеризуется посредственно, не работает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, учитывая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер допущенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в отношении последнего следует установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Еврейской автономной области, без разрешения органа внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места), где разрешена продажа, употребления алкогольных напитков.

Данные ограничения, по выводу суда, отвечают целям установления административного надзора, и будут являться эффективной мерой воздействия для исключения совершения ФИО2 нового преступления.

Вместе с тем, суд не находит основания для применения административного ограничения в отношении административного ответчика в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку отсутствуют сведения о совершении административным ответчиком правонарушений в местах проведениях массовых мероприятий.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64, ст. ст. 175-180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Смидовичскому району ЕАО к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории Еврейской автономной области, без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания в общественных местах (кафе, бары, рестораны и другие общественные места), где разрешена продажа, употребления алкогольных напитков.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.Р. Береснева