Решение № 2А-270/2020 2А-270/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-270/2020

Дело №

УИД: 28RS0№-96


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2020 года пгт. Февральск

Селемджинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Василенко О.В.,

при секретаре Сютик С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 - 2018 годы и пени, на общую сумму 5594,70 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице начальника Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации не исполнил возложенную законом обязанность по уплате транспортного налога. Поскольку в установленные НК РФ сроки ФИО1 налоги не оплатил, на сумму недоимки по транспортному налогу в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени. В связи с наличием указанной недоимки ФИО1 в соответствии с действующим законодательством были направлены налоговые уведомления от 22.08.2018 №, от 25.07.2019 №, а также выставлено требование от 30.01.2020 № об уплате налогов и пени, в котором сообщалось о наличии задолженности по транспортному налогу и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. МИФНС № 5 по Амурской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере 5594,70 руб. Мировым судьёй по Селемджинскому районному судебному участку № 1 вынесено определение об отмене судебного приказа № от 16.06.2020 по указанным требованиям. По состоянию на дату подачи заявления сумма задолженности в размере 5594,70 руб. не оплачена. Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год по сроку уплаты не позднее 03.12.2018, за 2018 год по сроку уплаты не позднее 02.12.2019: налог в размере 5520 рублей, пеню в размере 74,70 руб., а всего на общую сумму 5594,70 руб..

Из дополнительных письменных пояснений административного истца, поступивших в суд до начала судебного заседания, следует, что согласно выписке из лицевого счета, ФИО1 04.05.2018 года произведена оплата транспортного налога физических лиц в размере 2760.00 руб., но в связи с отсутствием ссылки на номер документа и срок уплаты, согласно которой произведен платеж, данная оплата зачтена в порядке календарной очередности в счет погашения задолженности, образованной по сроку уплаты до 01.10.2015г. за 2014 год; 09.01.2019 произведена оплата транспортного налога физических лиц в размере 2760.00 руб., данная оплата зачтена налоговым органом в порядке календарной очередности в счет погашения задолженности, образованной по сроку уплаты до 01.12.2017 за 2016 год, согласно ст. 45 НК РФ.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежаще, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

При указанных обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение сторон, их неявку в судебное заседание, а также то, что явка сторон не является обязательной и с учётом обстоятельств административного иска не признана таковой судом, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Дела о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей (в том числе налогов, сборов, страховых взносов) и санкций с физических лиц отнесены к административным (п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ) и в настоящее время рассматриваются в порядке, предусмотренном разделом III КАС РФ, с учётом особенностей, закрепленных в гл. 32 КАС РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ) устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с ч. 2 настоящего Кодекса и с учётом положений настоящей статьи (ст. 38 НК РФ).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учёт своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесённого к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В п. 1 ст. 361 НК РФ определены налоговые ставки, которые устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно п. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в п. 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

В соответствии с п. 1 ст. 362, п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Амурской области транспортный налог, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками установлены законом Амурской области от 18 ноября 2002 года № 142-ОЗ «О транспортном налоге на территории Амурской области».

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Порядок исчисления пени определен в ст. 75 НК РФ.

Как следует из материалов дела, в связи с нахождением в собственности административного истца транспортного средства ГАЗ САЗЗ507, г.р.з. Х381КС28, в адрес налогоплательщика ФИО1 Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области 10.09.2018 направлено налоговое уведомление № от 22.08.2018 об уплате в срок не позднее 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в сумме 2.760 руб., 12.08.2019 направлено налоговое уведомление № от 25.07.2019 об уплате в срок не позднее 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год в сумме 2.760 руб.

31.01.2019 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области налогоплательщику ФИО1 выставлено требование № 4949 об уплате в срок до 13.03.2019 года суммы задолженности по транспортному налогу за 2017 год, а также уплате пени в общей сумме 41,05 руб., исчисленной в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2017 год.

30.01.2020 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Амурской области ФИО1 выставлено требование № об уплате в срок до 24.03.2020 года суммы задолженности по транспортному налогу за 2018 год, а также уплате пени в общей сумме 33,65 руб., исчисленной в связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога за 2018 год.

Указанные суммы налога и пени с административного ответчика взысканы на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 1 Селемджинского района Амурской области от 30.05.2020.

Данный судебный приказ отменён в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ определением мирового судьи от 16.06.2020, настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом почтой в Селемджинский районный суд Амурской области 12.10.2020, таким образом, срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Факт направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требований об уплате налога за 2017 и 2018 годы подтверждается представленными административным истцом сведениями и административным ответчиком не оспаривается.

Положения налогового законодательства относительно порядка направления истцом требований об уплате налога налогоплательщику соблюдены.

В порядке подготовки к судебному разбирательству по настоящему делу судом запрошены материалы дела № по заявлению МИФНС № 5 о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, из которых следует, что 10.06.2020 ФИО1 поданы возражения относительно исполнения судебного приказа, обоснованные уплатой им задолженности, к заявлению об отмене судебного приказа приложены копии платежных документов.

Из имеющихся в деле доказательств судом установлено следующее.

Согласно представленному ФИО1 извещению, имеющему индекс документа №, произведённый ФИО1 платеж на сумму 2760 руб. является текущим (поле 106), в поле 107 указана конкретная дата уплаты налога – 01.12.2017. Поскольку в текущем году платеж осуществляется за предыдущий налоговый период, следовательно, в данном извещении выставлена сумма к уплате налога за 2016 год. Из чека-ордера Сбербанка, представленного ФИО1, следует, что 04.05.2018 налогоплательщиком (ИНН №), то есть ФИО1, произведена уплата налога по платежному документу с индексом №. Таким образом, 04.05.2018 г. ФИО1 уплатил транспортный налог за 2016 год.

Согласно представленному ФИО1 извещению, имеющему индекс документа №, основанием платежа на сумму 2760 руб. является погашение задолженности по требованию об уплате налогов (сборов) от налогового органа (поле 106), в поле 107 указана конкретная дата уплаты – 04.04.2018, при этом данное извещение было направлено налогоплательщику в связи с неоплаченной указанной выше задолженностью по транспортному налогу за 2016 год.

Оплата по данному платежному документу, согласно представленному ФИО1 кассовому чеку №, произведена 04.01.2019, в указанную дату также оплачена пеня на сумму 53,45 руб. по извещению с индексом документа №, исчисленная в связи с несвоевременной оплатой налога за 2016 год.

Таким образом, представленные ФИО1 извещения и чеки об оплате, произведённой на основании указанных извещений, свидетельствуют о том, что административный ответчик дважды произвёл оплату налога за 2016 год.

Сведения об оплате указанных административным ответчиком сумм транспортного налога и пени отражены в выписке из его лицевого счета, представленного налоговым органом.

Согласно письменным пояснениям административного истца, сумма оплаты - 2760 руб. и пени 53,45 руб., произведенной ФИО1 04.01.2019, зачтена налоговым органом в счет погашения задолженности, образовавшейся по сроку уплаты транспортного налога на 01.12.2017 (транспортный налог за 2016 год и пени, в связи с несвоевременной оплатой указанного налога); при этом сумма оплаты, произведенной ФИО1 04.05.2018 - 2760 руб., зачтена налоговым органом в порядке календарной очередности в счет погашения задолженности по транспортному налогу, образованной по сроку уплаты до 01.10.2015 (транспортный налог за 2014 год).

Таким образом, представленные ФИО1 доказательства, а именно: чеки-ордера от 04.05.2018 и от 04.01.2019, не свидетельствуют об уплате административным ответчиком, исчисленного ему транспортного налога за 2017-2018 годы.

Согласно расчёту (расшифровке задолженности налогоплательщика ФИО1, ИНН №), представленному административным истцом, сумма задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы и пени у ФИО1 составляет 5.594,70 руб., указанная задолженность подтверждается выпиской из лицевого счёта ФИО1

Размер задолженности по транспортному налогу за 2017, 2018 годы, а также начисленной пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, равно как и обстоятельства возникшей задолженности, подтверждены соответствующими доказательствами, ответчиком объективно не опровергнуты.

Суд не имеет оснований не доверять расчёту истца. Доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы не предоставлено.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объёме.

В силу положений Налогового кодекса РФ административный истец при подаче настоящего иска в суд был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год по сроку уплаты не позднее 03.12.2018 в размере 2760 рублей; недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год по сроку уплаты не позднее 02.12.2019 в размере 2760 рублей, пени в размере 74,70 руб., а всего на общую сумму 5594 (пять тысяч пятьсот девяносто четыре) рубля 70 копеек.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Селемджинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Василенко

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23 ноября 2020 года