Постановление № 5-682/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 5-682/2017

Дело № 5-682/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2017 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю. с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, при секретаре Саушкиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <персональные данные>, ИНН <***>; ОГРНИП <***>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) допустил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

4 июля 2017 года, в 15 часов 05 минут, в кафе под наименованием <Ч.> (организации, осуществляющей услуги общественного питания), принадлежащем на правах аренды ФИО1, расположенном по адресу: <...>, ИП ФИО1 в нарушение требований пункта 4 статьи 16 Федерального Закона № 171 – ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» в лице продавца (бармена) <Л.А.В.> допустил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: двух жестяных банок пива ёмкостью 0,5л., крепостью 4,8 % об., стоимостью 100 рублей 00 копеек за банку, без условия вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

ИП ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении не признал и пояснил, что в соответствии со сведениями о видах экономической деятельности, занесённых в ЕГРИП имел право реализовывать пиво и пивные напитки в указанном кафе без условия вскрытия потребительской тары (упаковки), в период, не запрещённый согласно абзаца 1 пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть с 8 часов до 23 часов по местному времени. Кроме того, ответственность, по мнению ФИО1 должен нести продавец (бармен) <Л.А.В.>

Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом старшего инспектора ОИАЗ УМВД России по г.о.Электросталь <Е.Е.С.> (л.д.26), согласно которому <Е.Е.С.> докладывает начальнику УМВД Росси по г.о.Электросталь о том, что ею был выявлен факт реализации алкогольной продукции в кафе под наименованием <Ч.>, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, в нарушение требований Федерального Закона № 171 – ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» без условия вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки);

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий от 04.07.2017 (л.д.28-30), согласно которому старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.о.Электросталь <Е.Е.С.> 04.07.2017 в период времени с 15ч.15мин. до 15ч.40мин. произведён осмотр помещения кафе под наименованием <Ч.>, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, в ходе которого было установлено, что в кафе осуществляются услуги общественного питания и розничная продажа алкогольной продукции;

- фототаблицей (л.д.31-35);

- протоколом изъятия вещей и документов (л.д.36), согласно содержания которого старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.о.Электросталь <Е.Е.С.> 04.07.2017 из помещения кафе под наименованием «Чебу-Чебу», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ были изъяты: товарный чек от 04.07.2017; две жестяные банки пива ёмкостью 0,5л., крепостью 4,8 % об., стоимостью 100 рублей 00 копеек за банку без признаков вскрытия; учредительные документы.

- товарным чеком от 04.07.2017 (л.д.37);

- копией свидетельства о государственной регистрации физического лица – ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.38);

- копией уведомления о постановке на учет физического лица – ФИО1 в налоговом органе (л.д. 39);

- копией выписки из ЕГРИП (л.д.40-45);

- письменными объяснениями <Л.А.В.> (л.д. 46-47), который указал, что действительно, находясь в кафе <Ч.>, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> и работая продавцом (барменом) 04.07.2017, примерно в 15ч.00мин. осуществил розничную продажу алкогольной продукции, а именно: двух жестяных банок пива ёмкостью 0,5л., крепостью 4,8 % об., стоимостью 100 рублей 00 копеек за банку, без вскрытия потребительской тары;

- письменными объяснениями ФИО1 (л.д.51-52) который не отрицал факта розничной продажи алкогольной продукции, а именно: двух жестяных банок пива ёмкостью 0,5л., крепостью 4,8 % об., стоимостью 100 рублей 00 копеек за банку, 04.07.2017, без вскрытия потребительской тары и утверждал, что это произошло от незнания закона;

- копией договора аренды нежилого помещения от 01.06.2017 расположенного по адресу: <...> (л.д.63-67);

- протоколом об административном правонарушении АБ№ 1053851 от 02.08.2017 (л.д.73-74), где описаны обстоятельства административного правонарушения, инкриминируемого в вину ИП ФИО1, аналогичные обстоятельствам, установленным в судебном заседании и описанных в установочной части настоящего постановления.Давая оценку доказательствам, которые были предметом исследования в судебном заседании и указаны выше, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются допустимыми, достоверными и относятся к исследованным по делу обстоятельствам, так как получены из достоверных источников и установленными административно-процессуальным законом способами.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ. Каких-либо процессуальных нарушений при его составлении допущено не было.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Материалами дела и судом достоверно установлено, что в кафе под наименованием <Ч.>, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...>, оказываются услуги общественного питания, а так же осуществляется розничная продажа алкогольной продукции без соблюдения условия вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).

Таким образом, суд полагает доказанным как наличие события административного правонарушения, так и наличие вины ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения.

Доводы ФИО1 относительно того, что он имел право реализовывать пиво и пивные напитки в указанном кафе без условия вскрытия потребительской тары (упаковки) не основаны на Законе.

Доводы ФИО1 относительно того, что алкогольную продукцию реализовал продавец <Л.А.В.>, поэтому <Л.А.В.> и должен нести ответственность так же судом не могут быть приняты во внимание, в силу следующего.

Допущенные работником ИП ФИО1 противоправные виновные действия не освобождают самого ИП ФИО1 от административной ответственности, так как все операции по продаже товаров, осуществляемые в кафе, где осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 проводятся от его имени, следовательно, принимая на работу продавца, ИП ФИО1 несет ответственность за соблюдением им правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

При этом у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но ИП ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, вина индивидуального предпринимателя как субъекта административных правоотношений определяется виной продавца, принятого им на работу. Несоблюдение работником п. 4 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", влечет ответственность ИП ФИО1, от имени которого совершена реализация алкогольной продукции.

Решая вопрос о назначении административного наказания в отношении ИП ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 суд не установил.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера допущенных ИП ФИО1 нарушений, суд полагает, что ИП ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <место рождения>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <***>; ОГРНИП <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Реквизиты уплаты штрафа:

Получатель: УМВД России по г.о. Электросталь

ИНН <***>

КПП 505301001

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО

БИК 044525000

Счет № 40101810845250010102

ОКТМО 46790000

КБК 18811690040046000140

Идентификатор: 18880450170010538516

Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 11.09.2017

Штраф подлежит уплате в течении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. За неуплаченный штраф в установленный законом срок ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вещественные доказательства: - алкогольная продукция, изъятая 04.07.2017 в кафе под наименованием <Ч.>, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <...> (согласно протоколу изъятия вещей и документов от 04.07.2017), хранящаяся в УМВД России по г.о. Электросталь расположенном по адресу: <...>, после вступления постановления в законную силу передать Индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Г.Ю. Шалыгин