Решение № 12-208/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-208/2018

Дело № 12-208/2018 16 мая 2018 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>;

на постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 26 февраля 2018 года № 18/07/005504-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 31 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 26 февраля 2018 года № 18/07/005504-1 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 31 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление, полагала его незаконным, указав, что территория, на которой был припаркован ее автомобиль, не является территорией зеленых насаждений общего пользования, так как на ней отсутствует какая-либо растительность, а также какие-либо признаки ее использования в рекреационных целях, так как скамейки и клумбы в указанном месте также отсутствуют. Также, данная территория не является газоном, никак не отделена от дворовой территории, на ней отсутствуют оборудованные места отдыха. Кроме того, каких-либо предупреждающих знаков, надписей или иных ограничений, запрещающих въезд на данную территория и о запрете там парковать транспортные средства, также нет, в связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме и пояснила, что ее автомобиль был припаркован на внутридворовой территории, на протяжении длительного времени на указанном месте паркуются жильцы дома, там грунтовое покрытие, трава в указанном месте не растет, так как земля там влажная, газон там не организован. В Администрации ей пояснили, что до будки, которая изображена на фотографии, можно парковать автомобили, в иных местах - нельзя при этом, указанную информацию ей показали на карте из интернета.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной, исследовав материалы дела, находит постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям:

из обжалуемого постановления следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут по адресу: <адрес>, совершила размещение механического транспортного средства – автомобиль г.р.з. № на территории зеленых насаждений общего пользования местного значения, чем нарушила пункт 3 Правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 №8;

действия ФИО1 квалифицированы по статье 31 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»;

в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом;

в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность;

при этом, в соответствии с частью 4 статьи 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица;

статьей 31 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусмотрена ответственность за нарушение утвержденных Правительством Санкт-Петербурга правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, за исключением административных правонарушений, предусмотренных главой 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с назначением административного наказания в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;

в соответствии с пунктом 3 Правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 №8 на территориях зеленых насаждений запрещаются движение и стоянка механических транспортных средств, за исключением движения по автомобильным дорогам, а также транспортных средств, предназначенных для обслуживания территорий зеленых насаждений;

согласно статье 1 Закона Санкт-Петербурга от 28.06.2010 №396-88 «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» зелеными насаждениями являются древесные, кустарниковые, травянистые растения и цветники естественного (выросшие в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека) и искусственного (высаженные в результате хозяйственной деятельности человека) происхождения, расположенные на территории Санкт-Петербурга;

из объяснений ФИО1, данных ею в судебном заседании, а также при составлении протокола об административном правонарушении, следует, что ее автомобиль был припаркован на внутридворовой территории, а не на территории зеленых насаждений, поскольку какие-либо зеленые насаждения на данной территории отсутствуют, на указанном участке дороги грунтовое покрытие;

каких-либо доказательств, опровергающих указанные объяснения, представленные материалы дела не содержат;

напротив, объяснения ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела фотографиями, из которых следует, что покрытие заснежено, въезд на территорию не ограничен, от дворового проезда ничем не отделен, в летний период времени, исходя из фотографий, предъявленных ФИО1 в судебном заседании, площадка имела грунтовое покрытие;

таким образом, сделать однозначный вывод о том, что территория, на которой ФИО1 разместила свое транспортное средство, является территорией зеленых насаждений, нельзя, в связи с чем, вывод Административной комиссии о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 31 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», суд считает неправильным;

при таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 26 февраля 2018 года № 18/07/005504-1 подлежит отмене, а производство а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 26 февраля 2018 года № 18/07/005504-1, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 31 Закона Санкт-Петербурга от 12.05.2010 №273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова