Решение № 2-220/2024 2-220/2024(2-3571/2023;)~М-3210/2023 2-3571/2023 М-3210/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-220/2024

№ 2-220/2024

64RS0047-01-2023-003891-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 января 2024 года г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Иванове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация МО «Город Саратов», ГЖИ Саратовской области, о возложении обязанности привести жилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние,

установил:

администрация Октябрьского района МО «Город Саратов» обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, в обоснование которых указала, что в адрес администрации поступило обращение заместителя начальника ГЖИ Саратовской области об установлении факта незаконной перепланировки квартиры расположенной по адресу: <адрес>, 2-й <адрес>, а именно: демонтировано окно и подоконная перемычка в двух жилых комнатах и помещении кухни, и о принятии мер по приведению жилого помещения в первоначальное состояние. В рамках имеющихся полномочий администрацией МО «Город Саратов» в адрес собственника вышеуказанной квартиры направлено уведомление о необходимости в срок до 1 августа 2023 года привести жилое помещение в первоначальное состояние, поскольку разрешающая документация на выполненные работы по перепланировке жилого помещения не была представлена. Информация о приведении указанного жилого помещения в первоначальное состояние в администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» не поступала. На основании изложенного, истец просит обязать собственника жилого помещения, <адрес> по 2-ому <адрес>у г. Саратова - ФИО1, привести указанное помещение в первоначальное состояние.

В судебное заседание представитель истца - администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», ответчик ФИО1, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора - администрации МО «Город Саратов», ГЖИ Саратовской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, возражений на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений ч. 1 ст. 29 ЖК РФ смовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса.

Форма документа, подтверждающего принятие уполномоченным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения также утверждена постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 г. № 266. Данной формой предусматривается установление срока производства ремонтно-строительных работ, а также закрепляется обязанность заявителя по проведению работ в соответствии с проектной документацией. Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения является обязательным приложением к заявлению.

Аналогичные положения содержатся в п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, в соответствии с которым переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из п. 1.7.2. указанных выше Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с Положением об администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 01 марта 2022 г. № 12-143, решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме принимает администрация Октябрьского района МО «Город Саратов».

Кроме того, согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.Аналогичное положение содержится в п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. № 25, в соответствии с которым пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» конкретизирован перечень общего имущества. Согласно подпунктам «б», «в», «г» п. 2 Правил в состав общего имущества включаются:

- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции;

- ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Таким образом, балконы и лоджии не входят в состав квартиры, объектом индивидуального права владельца квартиры не являются, представляя собой конструктивное сочетание балконных плит и фасадных ограждающих конструкций, относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Администрация района в соответствии с Положением об администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 01 марта 2022 г. № 12-143, принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> (л.д. 9-10 – выписка).

Как следует из письма заместителя начальника ГЖИ Саратовской области главе администрации МО «Город Саратов» от 28 июля 2022 года, ГЖИ Саратовской области проведен профилактический визит в <адрес> жилого <адрес> по 2-му <адрес>у в <адрес>, в ходе которого установлен факт перепланировки, а именно демонтировано окно и подоконная перемычка в двух жилых комнатах и помещении кухни. Собственником квартиры ФИО1 разрешающая документация не представлена (л.д. 7).

Администрацией МО «Город Саратов» 8 августа 2022 года в адрес собственника жилого помещения ФИО1 направлено уведомление о необходимости в срок до 01 августа 2023 года привести жилое помещение по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> первоначальное состояние (л.д. 8).

Доказательств согласования перепланировки с органом местного самоуправления ответчиком суду не предоставлено, также как и не представлено доказательств согласия всех собственников жилого помещения на уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования о возложении на ответчика обязанности привести принадлежащее ему жилое помещение в первоначальное состояние, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок исполнения судебного решения – в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Кроме того, поскольку при подаче иска истец был освобождет от уплаты государственной пошлины, то в силу ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в бюджет МО «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, как со стороны, проигравшей спор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серия № №) о возложении обязанности привести жилое помещение в многоквартирном доме в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 2-й <адрес> первоначальное состояние, а именно: восстановить окно и подоконную перемычку в двух жилых комнатах и помещении кухни.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования «Город Саратов» расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская

Мотивированное решение суда по делу изготовлено 16 января 2024 года.

Судья П.А. Замотринская