Решение № 2-6167/2018 2-6167/2018~М-4448/2018 М-4448/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-6167/2018

Дело № 2-6167/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 19 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Белоусовой О.С, с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Меняковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» к ФИО2 об обязании освободить земельный участок от отдельно стоящего контейнера железного типа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании освободить земельный участок от отдельно стоящего контейнера железного типа, взыскании судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что в соответствии с положениями п. 2 ст. 89 Земельного кодекса РФ для обеспечения безопасности и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в составе которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использование соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон) филиалом АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» была проведена комиссионная проверка нахождения в охранной зоне ВЛ-110 кВ ТЭЦ-1 РЦ (С-7, С-8), стоящей на государственном кадастровом учете за номером №, незаконно расположенных объектов в границах <адрес>. В ходе рейда был установлен индивидуальный отдельно стоящий контейнер железного типа, принадлежащий гражданину ФИО2 без правоустанавливающих документов. В адрес Комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ за №, о законности нахождения в охранной зоне ВЛ-110 кВ выявленных гаражей. ДД.ММ.ГГГГ за № был получен ответ от комитета Центрального района г. Хабаровска о предпринимаемых мерах в целях оказания содействия компании по освобождению охранной зоны ВЛ-110 кВ от незаконно расположенных некапитальных объектов. После чего, филиалом АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» в адрес ответчика была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ№ об освобождении земельного участка в границах домов <адрес> от индивидуального отдельно стоящего контейнера железного типа. Кроме этого, АО «ДРСК» ранее было дано объявление в газете Хабаровские Вести от ДД.ММ.ГГГГ за № (3174) о необходимости выноса незаконных объектов из охранной зоны ВЛ. Однако в нарушение требований законодательства ответчиком в установленный срок указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден. В связи с чем, просит обязать ФИО2 освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в <адрес>, от некапитального железного контейнера, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом, по последнему известному месту жительства, судебной повесткой, направляемой заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, а также публично путем размещения информации на сайте суда. О причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. С учетом требований о разумности сроков судебного разбирательства, а также мнения представителя истца о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель истца ФИО1, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

Как провозглашено в ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 89 Земельного кодекса Российской Федерации, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 2 названной статьи, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Во исполнение требований п. 2 ст. 89 ЗК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Настоящие Правила, в силу пункта 1, определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Пункт 2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, определяет, что в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Так, в частности, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров (п. 8 Правил).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, комиссионной проверкой, проведенной филиалом АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в охранной зоне BЛ-110 кВ ТЭЦ-1 РЦ (С-7, С-8), стоящей на государственном кадастровом учете за номером №, на земельном участке, расположенном в границах домов <адрес>, был выявлен индивидуальный отдельно стоящий контейнер железного типа, принадлежащий ФИО2 без правоустанавливающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом филиалом АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» был направлен запрос о предоставлении информации о владельце и законности нахождения в охранной зоне BЛ-110 кВ выявленного некапитального гаража.

Согласно ответу председателя Комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принадлежит некапитальный объект расположенный в районе <адрес>.

На указанный некапитальный объект – индивидуальный отдельно стоящий контейнер железного типа – было наклеено уведомление, которым ФИО2 извещался о том, что его гараж, размещенный по адресу: <адрес> находится в охранной зоне ЛЭП, принадлежащей АО «ДРСК», и необходимости незамедлительно в добровольном порядке освободить занятый земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией филиала «Хабаровские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в составе: председателя комиссии – главного инженера СП «ЦЭС» ФИО4, начальника службы линии СП «ЦЭС» ФИО5, начальника производственно-технической службы ФИО6 и ведущего юрисконсульта филиала «ХЭС» ФИО7 – был составлен Акт № о незаконном нахождении в охранной зоне ВЛ 110 кВ напротив домов <адрес> контейнер, окрашенного в коричневый цвет.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в кратчайшие сроки вынести из охранной зоны <данные изъяты> стоящей на государственном кадастровом учете за номером №, принадлежащий ему незаконно размещенный объект – некапитальный гараж.

Кроме того, в указанной претензии ФИО2 разъяснялось право филиала «Хабаровские электрические сети» АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратиться в судебную инстанцию для разрешения сложившейся ситуации.

Согласно Акту № от ДД.ММ.ГГГГ. установлен факт использования ФИО2 земельным участком без правоустанавливающих документов площадью около 6 кв.м. в Центральном районе по адресу:<адрес> (кадастровый квартал №). Договор аренды земельного участка с ФИО2 не заключался, разрешение на установку некапитального объекта не выдавалось.

Тем не менее, ответчиком до настоящего времени земельный участок, расположенный в границах домов №<адрес>, от некапитального объекта – индивидуального отдельно стоящего контейнера железного типа – не освобожден.

В соответствии с подп. 2, 3 п. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, судом установлено, что по истечению предоставленного срока ответчик земельный участок от некапитального железного гаража не освободил, при этом доказательств наличия у него права на использование указанного земельного участка под гараж, в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Установка гаража в охранной зоне линии электропередачи без согласования с владельцем сетевого имущества нарушает положения действующего законодательства, в частности, Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвердившее Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон.

Поскольку линии электропередач являются источником повышенной опасности, их эксплуатация должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством, так как нарушение правил, установленных для эксплуатации линий электропередач, может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе к причинению вреда жизни и здоровью третьих лиц.

Как предусмотрено п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ, приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

При таких обстоятельствах суд признает требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении на ФИО2 обязанности по освобождению земельного участка от некапитального железного гаража за счет собственных средств законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Применительно к рассматриваемому делу, такой срок устанавливается в один месяц.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» при подаче иска были понесены расходы по уплате государственной пошлины, в силу ст. 98 ГПК РФ данные расходы подлежат возмещению ответчиком, в связи с чем в пользу истца с ФИО2 подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, освободить за счет собственных средств земельный участок, находящийся в <адрес>, от некапитального железного контейнера.

Взыскать с ФИО2 в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в возмещение судебных расходов 6000 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решения суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления мотивированного решения – 23.07.2018 года.

Судья О.С.Белоусова