Постановление № 5-55/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 5-55/2020

УИД 28RS0008-01-2020-000361-90

дело № 5-55/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зея 8 апреля 2020 года

Судья Зейского районного суда Амурской области Брылева О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО1, родившейся <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций,

установил:

ФИО2, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, при этом ее действия не содержали уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

<Дата обезличена> в 18 часов 34 минуты ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, в нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», осуществила продажу ФИО3 спиртосодержащей жидкости на основе спирта этилового ректификованного объемом 0,5 литра за 100 рублей.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО2

МО МВД России «Зейский» извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил.

Согласно объяснениям ФИО2 от 28 января 2020 года, данным ею в ходе административного расследования после разъяснения положений ст.51 Конституции РФ, факт продажи ФИО3 спиртосодержащей продукции – спиртного напитка домашней выработки 28 января 2020 года она признала, показала, что изготавливает самогон для собственных нужд, остаток спиртного (1 бутылка) продала за 100 рублей.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 4 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территории Российской Федерации введена государственная монополия на производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст.18 данного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на которые выдаются лицензии.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения, кроме объяснений самой ФИО2, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным 13 марта 2020 года, с которым согласилась ФИО2 и из которого следует, что <Дата обезличена> в 18 часов 34 минуты продала спиртосодержащую продукцию объемом 0,5 литра ФИО3 по адресу: <адрес>;

- объяснениями ФИО3 от 28 января 2020 года, из которых следует, что <Дата обезличена> около 18.00 часов он решил приобрести спиртное у женщины по имени ФИО1 по адресу: <адрес>; около 18.15 часов он подошел к указанному дому, постучал в форточку, передал женщине 100 рублей, ФИО1 взяла деньги и передала ему спиртное объемом 0,5 литра в стеклянной таре с надписью на этикетке «Пиво Жигулёвское»; не успев отойти от дома, к нему на автомобиле подъехали сотрудники полиции, которым он рассказал, что приобрел спиртное у женщины по имени ФИО1; данная бутылка спиртного была выдана им сотрудникам полиции в присутствии двух понятых;

- протоколом изъятия от 28 января 2020 года, объяснениями ФИО4, ФИО5 от 28 января 2020 года, согласно которым УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Зейский» ФИО6 у ФИО3 в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5 была изъята стеклянная бутылка с надписью на этикетке «Пиво Жигулевское» с прозрачной жидкостью объемом 0,5 л, при этом ФИО3 пояснил, что приобрел данную бутылку самогона за 100 рублей у женщины по имени ФИО1 по адресу: <адрес>;

- заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Амурской области № 44 от 11 февраля 2020 года, в соответствии с которым жидкость, изъятая у ФИО3 28 января 2020 года в стеклянной бутылке емкостью 0,5 литра, является спиртосодержащей жидкостью на основе спирта этилового ректификованного, содержание этилового спирта в жидкости составляет 39,8% объемных, в представленной жидкости установлено наличие сопутствующей токсичной микропримеси – метанола, количественное содержание которого составляет 0,009% объемных (в перерасчете на безводный спирт). Других токсичных микропримесей и денатурирующих добавок не выявлено.

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется, они получены с соблюдением закона, согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.

Подпунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Таким образом, жидкость, изъятая 28 января 2020 года у ФИО3 и ранее реализованная ему ФИО2, является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Также из материалов дела видно, что ФИО2 не работает, индивидуальным предпринимателем или главой крестьянского (фермерского) хозяйства не является, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции не имеет.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности не имеется.

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновной, ее имущественное положение - не работает, наличие отягчающего наказание обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения (<Дата обезличена> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, <Дата обезличена> по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей), полное признание вины в совершении правонарушения как смягчающее наказание обстоятельство, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судьей не установлено, в связи с чем не имеется оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.26.6 КоАП РФ вещественное доказательство - спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л, изъятую 28 января 2020 года у ФИО3, судья считает необходимым уничтожить.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО2 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 32000 (тридцать две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам УФК по Амурской области (МО МВД России «Зейский») р/с <***> отделение Благовещенск г. Благовещенск БИК 041012001 ИНН <***> КПП 280501001 ОКТМО 10712000 КБК 18811601141010171140, УИН 18880428200281061446.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Вещественное доказательство – спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5л с надписью на этикетке «Пиво Жигулевское», хранящуюся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Зейский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья О.П. Брылева

Копия верна судья О.П. Брылева