Решение № 2-1541/2021 2-1541/2021~М-1319/2021 М-1319/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1541/2021Щекинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные Именем Российской Федерации 27 июля 2021 г. г.Щекино Тульской области Щекинский районный суд Тульской области в составе: председательствующего Петрова В.С., при секретаре Власовой Д.А., с участием представителя истца - администрации МО Щекинский район - ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1541/2021 по иску администрации МО Щекинский район к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета, администрация МО Щекинский район обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о снятии земельного участка с кадастрового учета. Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, предварительно согласовано предоставление этого участка в собственность ФИО2 Участок образован путем перераспределения земельного участка площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым №, собственником которого является ФИО2, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию МО Щекинский район с заявлением, содержащим отказ от реализации права на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым №. Администрация МО Щекинский район обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области за снятием этого земельного участка с кадастрового учета, однако решение о его снятии с кадастрового учета этим Управлением принято не было, поскольку этот участок учтен после 1 марта 2008 г. Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация МО Щекинский район просит суд снять этот участок с кадастрового учета. Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 В судебном заседании представитель истца - администрации МО Щекинский район по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие. Выслушав объяснения явившегося в судебное заседание лица, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. Из представленных письменных материалов судом установлено, что постановлением администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, предварительно согласовано предоставление этого участка в собственность ФИО2 Участок образован путем перераспределения земельного участка площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым №, собственником которого является ФИО2, и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию МО Щекинский район с заявлением, содержащим отказ от реализации права на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым №. Администрация МО <адрес> обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за снятием этого земельного участка с кадастрового учета, однако решение о его снятии с кадастрового учета этим Управлением принято не было, поскольку этот участок учтен после 1 марта 2008 г. Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В силу п.1 ст.112 указанного Кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В соответствии со ст.3915 того же Кодекса срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года (п.14), лицо, в отношении которого было принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, обеспечивает выполнение кадастровых работ, необходимых для образования испрашиваемого земельного участка или уточнения его границ (п.15). В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных этим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Согласно п.2 ст.33 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных этим пунктом. В силу ч.3 ст.70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 г., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно п.33 ч.1 ст.26 указанного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с этим Федеральным законом. Как разъяснено в п.21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г.), если сведения о земельном участке, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только в случае, если такой участок является преобразуемым, то есть происходит образование участков путем раздела, объединения, перераспределения или выдела, или в случае, прямо предусмотренном законом. Действующим законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия земельного участка (как объекта недвижимого имущества) с государственного кадастрового учета, если внесенные в государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке не носят временный характер. Случаи, при которых Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Закон № 218-ФЗ) предусматривается снятие с государственного кадастрового учета земельных участков, установлены частями 3, 14, 15 ст.41, частями 10, 11 ст.60, ст.602, частями 3, 31, 32 ст.70 Закона № 218-ФЗ, п.181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943, обеспечивающим реализацию ч.3 ст.70 Закона № 218-ФЗ (письмо Минэкономразвития России от 2 октября 2019 г. № ОГ-Д23-8989). В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Поскольку земельный участок с кадастровым № образован путем перераспределения земельного участка с кадастровым № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и является преобразуемым, лицо, инициировавшее вопрос о предоставлении этого участка, - ФИО2 отказалась от реализации права на его приобретение в собственность, участок может быть снят с кадастрового участка. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования администрации МО Щекинский район. Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд исковые требования администрации МО Щекинский район о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью <данные изъяты> м2 с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий Суд:Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)Истцы:администрация МО Щекинский район (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (подробнее)Судьи дела:Петров В.С. (судья) (подробнее) |