Решение № 2-1399/2025 2-1399/2025~М-835/2025 М-835/2025 от 5 июня 2025 г. по делу № 2-1399/2025

64RS0004-01-2025-001356-86

Дело № 2-1399/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2025 года город Балаково

Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Петрова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Титаренко В.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с уточненным иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж, в обоснование заявленных требовании указав, что решением ОСФР по Саратовской области № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием достаточного стажа работы, необходимого для назначения данного вида пенсии. В соответствии с данным решением в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Строительном управлении № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в арии приравнен к стажу на соответствующих видах работ по Списку № по ранее действующему законодательству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском управлении ордена Ленина тресте №. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском управлении ордена Ленина тресте №, так как должность мастера не предусмотрена разделом XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №. утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, и документально не подтверждается занятость заявителя в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в качестве матера строительных и монтажных работ. С данным решением ОСФР по Саратовской области ФИО1 не согласен, поскольку он, работавший в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте №, выполнял работы именно мастера строительных и монтажных работ. Отсутствие в трудовой книжке ФИО1 указания на данный факт лицом, ответственным за заполнение трудовой книжки, не является основанием для отказа во включении данного периода в льготный стаж, тем более, что период работы в той же должности и в той же организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитан в специальный стаж.

ФИО1 просит суд признать решение ОСФР по Саратовской области <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в качестве мастера строительных и монтажных работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган, включив в специальный трудовой стаж в календарном исчислении период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте №.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что до ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером строительных и монтажных работ, данный период был засчитан ответчиком в льготный стаж, после ДД.ММ.ГГГГ он также продолжал работать в данной должности, не меняя характер и режим работы, в связи с чем спорный период должен быть засчитан в льготны страховой стаж.

Представитель ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, указав, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте № не может быть засчитан в специальный стаж по XXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №. утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости в качестве мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов. При обращении ФИО1 за назначением пенсии им не представлена справка, уточняющая особый характер работы за оспариваемый период.

Представители третьих лиц общества с ограниченной ответственностью «Балаковское монтажное управление строительное» (далее - ООО «БМУС»), муниципального казенного учреждения «Управление по транспортно-хозяйственному обеспечению, работе с населением, делопроизводству и архивному делу» Балаковского муниципального района Саратовской области (далее – МКУ «УТХО РНД») в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте №, поскольку каких либо документов о льготном характере работ и о постоянной занятости истца, представлено не было.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 60 лет ФИО1 имеет страховой стаж 35 лет 10 месяцев 28 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 05 лет 02 месяца 15 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 63,032.

Согласно трудовой книжки истца приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу на должность мастера в Балаковское монтажное управление ордена Ленина треста №, которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Балаковское предприятие а/о «Трест №», а ДД.ММ.ГГГГ – в АОЗТ «БМУС».

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен по собственному желанию.

При подаче заявления о назначении пенсии по старости истцом в ОСФР по Саратовской области не предоставлены доказательства льготного характера работы и о постоянной занятости в спорный период. Названные доказательства не были предоставлены и суду.

Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом XXIX пунктом «Б» которого предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, имеют: 2290000б-23419 Мастера строительных и монтажных работ

Законодателем оговорены условия, при наличии которых наступает право на льготное назначение пенсии - выполнение работ определенными, вышеперечисленными способами.

Таким образом, законодателем определено, что главным условием является занятость заявителя полный рабочий день именно в качестве электросварщика на определенных видах работ.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение пенсии» правом на пенсию в связи с особо вредными условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В подп. «а» п. 12 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» также прямо предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, в которую вносятся необходимые сведения о работнике; сведения о работе: прием и перевод на другую работу с указанием цеха, участка; увольнение. Все записи должны соответствовать тексту приказа. Наименование профессии, записываются в трудовую книжку с указание приказа.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Для включения работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж по правилам и положениям Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № необходимое документальное подтверждение выполнение работы в тяжелых условиях труда в течение не менее 80 % рабочего времени.

Поскольку истцом не предоставлено, как указано выше, доказательств полной занятости его в тяжелых условиях в спорный период, то суд приходит к выводу об обоснованности принятого ответчиком решения и отсутствием оснований к удовлетворению иска в отношении спорного периода работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте №.

Согласно сведениям трудовой книжки истца, а также копией Личной карточки (табельный №) на имя ФИО1, представленной МКУ «УТХО РНД» приказом №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу на должность мастера в Балаковское монтажное управление ордена Ленина треста №, которое ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в Балаковское предприятие а/о «Трест №», а ДД.ММ.ГГГГ – в АОЗТ «БМУС».

Согласно ответу МКУ «УТХО РНД» от ДД.ММ.ГГГГ, находящемуся в пенсионном деле ФИО1, сведений, подтверждающих работу, дающую право на досрочное назначение пенсии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в данном учреждении не имеется.

Кроме того, копии приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу и приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1, копия личной карточки содержат только сведения о приеме и увольнении, дублируют записи в трудовой книжке истца и не подтверждают занятость истца на работах в тяжелых условиях труда в течение 80 % рабочего времени.

Поскольку в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 сведения за данные периоды указаны без кода особых условий труда и действующая организация - работодатель не подтверждает льготный характер работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, то оснований для включения в льготный стаж по Списку № спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте № не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности принятого ответчиком решения в оспариваемой части и отсутствием оснований для удовлетворения иска в отношении спорного периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в Балаковском монтажном управлении ордена Ленина тресте №.

В связи с отсутствием оснований включения спорных периодов в льготный стаж истца, стажа работы истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» остается без изменений - 05 лет 02 месяца 15 дней, в связи с чем исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периода работы в специальный страховой стаж - отказать в полном объеме.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Cудья

Мотивированное решение изготовлено 6 июня 2025 года.

Судья