Решение № 2А-2802/2025 2А-2802/2025~М-2249/2025 М-2249/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-2802/2025

<данные изъяты>

УИД 50RS0016-01-2025-003579-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты>

с участием помощника прокурора <адрес>ёв ФИО7,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ГУ МВД ФИО5 по <адрес> к ФИО2 ФИО4 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД ФИО5 по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 ФИО4 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, ссылаясь на то, что сотрудниками <данные изъяты> ФИО5 по городскому округу <данные изъяты> выявлен гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих угрозу здоровью населения, о чем ФИО2 ФИО4 уведомлен в установленном порядке. В соответствии с пунктом 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 по <адрес>, принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, о чем ФИО2 ФИО4 уведомлен в установленном порядке. В установленный законом срок ФИО2 ФИО4 не выехал из Российской Федерации, в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет. В отношении ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО5 по <адрес> принято решение о депортации. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО4 ГУ МВД ФИО5 по <адрес> принято решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ФИО5 по г.о. ФИО6 на срок, не превышающий сорока восьми часов. ДД.ММ.ГГГГ в 19час. 00 мин. ФИО2 ФИО4 помещен в ЦВСИГ ФИО5 по г.о. Королёв, расположенный по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, на срок до 48 часов. В связи с проведением мероприятий требующих временных затрат по приобретению проездных документов в Республику Узбекистан в настоящее время исполнение депортации не представляется возможным.

Административный истец просит суд: поместить гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> ФИО5 по г.о. <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, сроком на 90 суток.

ФИО3 административного истца ГУ <данные изъяты> ФИО5 по <адрес> – ФИО9 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 по г.о. Королёв – ФИО10 в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации) депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Статьей 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

В соответствии с пунктом 1 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в него иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с данным Федеральным законом, в том числе решения о депортации.

Пунктом 4 статьи 35.1 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусмотрено, что содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его депортации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что пункт 9 статьи 31 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Таким образом, помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав иностранного гражданина, подлежащего депортации.

На основании положений пунктов 4 - 6 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Судом установлено, что сотрудниками <данные изъяты> ФИО5 по городскому округу <данные изъяты> выявлен гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» принято решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, принятое в связи с наличием обстоятельств, создающих угрозу здоровью населения, о чем ФИО2 ФИО4 уведомлен в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> ФИО5 по <адрес>, принято решение о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, о чем ФИО2 ФИО4 уведомлен в установленном порядке. В установленный законом срок ФИО2 ФИО4 не выехал из Российской Федерации.

При этом, в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 ФИО4 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 ФИО4 ГУ МВД ФИО5 по <адрес> принято решение о депортации.

В соответствии с пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО5 по <адрес> принято решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ФИО5 по г.о. ФИО6 на срок, не превышающий сорока восьми часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 19час. 00 мин. ФИО2 ФИО4 размещен в ЦВСИГ ФИО5 по г.о. Королёв, расположенный по адресу: <адрес>ёв, <адрес> на срок до 48 часов.

Определением Королёвского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> ФИО5 по г.о. ФИО6 продлен по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий к нахождению гражданина <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> ФИО5 по г.о. ФИО6, в том числе, по состоянию здоровья, не имеется.

До настоящего времени решение о депортации ФИО2 ФИО4 не исполнено, оно недействительным не признано и не отменено.

Учитывая наличие в отношении ФИО2 ФИО4 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не исполнено по объективным причинам, отсутствие у ФИО2 ФИО4 законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу здоровью населения, а также общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, с учетом времени, необходимого для фактического исполнения решения о депортации, суд находит требования административного истца о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальном учреждении на срок 30 (девяносто) суток, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ФИО5 по г.о. Королёв, подлежащими частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД ФИО5 по <адрес> – удовлетворить частично.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> ФИО5 по г.о. Королёв, расположенное по адресу: <адрес>ёв, <адрес>, сроком на 30 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней.

Судья <данные изъяты>

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья <данные изъяты>