Решение № 2А-358/2021 2А-358/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-358/2021

Дело № 2а-358/2021 УИД 66RS0028-01-2021-000434-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 16 марта 2021 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Буньковой Н.А., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» об установлении административного надзора ФИО3,

установил:

Приговором Ирбитского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена за совершение в условиях опасного рецидива особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ, к реальному наказанию. Из мест лишения свободы освобождена ДД.ММ.ГГГГ, Решением суда ей устанавливался адмнадзор на срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. Приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, путем частичного сложения наказаний с приговором от ДД.ММ.ГГГГ ей назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы. Из мест лишения свободы освобождена ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7, 9-15).

ДД.ММ.ГГГГ в Ирбитский районный суд обратился МО МВД России "Ирбитский" в лице начальника Отдела с заявлением об установлении в отношении ФИО3 административного надзора с рядом ограничений на основании п.2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Просит установить осужденной административный надзор на срок до погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения массовых спортивный, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, но носящих общественно – политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.д.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00, запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленные требования, указала на необходимость установления надзора в связи с нарушениями, которые были допущены ранее при прохождении адмнадзора, ответчику устанавливались дополнительные ограничения, она была осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК Российской Федерации.

Административный ответчик ФИО3 требования признала, заявила о понимании последствий признания иска.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО3 является совершеннолетним лицом и имеет судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, срок погашения которой истекает ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении нее административного надзора.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, неоднократности привлечения к уголовной ответственности, в том числе и за нарушение ограничений в поведении поднадзорного лица, установленных судом (л.д.6), удовлетворительной характеристики с места жительства от участкового уполномоченного, который указывает на злоупотребление спиртными напитками ФИО3 (л.д.17), суд считает правомерным установление ограничений, указанных административным истцом, на установлении именно такого рода ограничений указывал участковый уполномоченный полиции (л.д.18). В объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 указала, что массовые мероприятия не посещает, пределы Свердловской области не покидает, не работает, является пенсионеркой, проживает на съёмном жилье (л.д.16).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, характеризующие данные, руководствуясь положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, суд полагает обоснованной просьбу об установлении административного надзора на срок погашения судимости за особо тяжкое преступление, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и в том объеме, что указано в иске, соглашается с обоснованием представителя административного истца.

Суд отмечает, что административный надзор не является повторным наказанием, но является необходимой мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения лица.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных преступлений, соответствуют целям и задачам административного надзора, являются разумными и необходимыми, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

В соответствии с ч.3 ст. 46, ст. 65, ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается признание иска ответчиком, поскольку не имеются основания полагать, что признание административного иска последовало в целях сокрытия действительных обстоятельств либо под влиянием обмана, насилия, угрозы, добросовестного заблуждения.

Таким образом, требования ОВД являются обоснованными, а административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке гор. ФИО2 <адрес>, осужденной приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ - административный надзор на срок до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения массовых спортивный, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно – политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00,

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения ОВД;

- обязать являться на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО3 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий