Решение № 12-300/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 12-300/2017

Дело № 12-300/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 28 февраля 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Шанс» на постановление главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 06 декабря 2016 года БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

29.11.2016 года по адресу: <...> на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Вологде Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Вологодской области ФИО1 № от 25.10.2016 года проведена плановая выездная проверка с целью соблюдения требований пожарной безопасности на объекте защиты зданий, в котором осуществляет деятельность БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Шанс». В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

- Минимальный расход воды на пожаротушение в системе внутреннего противопожарного водопровода в здании БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Шанс» расчетному (нормативному), а именно менее 2,5 л/с – п.55 Правил противопожарного режима в РФ от 25.04.2012 года № 390; ст.4, ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.1.1 табл. № 1 Свод правил от 01.05.2009 года СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности; ст.2 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ; п.6.1 табл. № 1 СНиП 2.04.01 – 85.

Данным постановлением БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей.

БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» подал в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование своих доводов указали, что учреждением был заключен договор о проведении работ по испытанию внутреннего пожарного водопровода на водоотдачу. По результатам проведенных испытаний было сделано заключение о соответствии внутреннего противопожарного водопровода требованиям СНиП 2.04.01-85. Таким образом, учреждение предприняло все необходимые меры по обеспечению противопожарной безопасности.

В судебном заседании представитель БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» ФИО2 доводы, изложенные в жалобе, поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что возможно в день проверки был меньший напор воды, учреждение является бюджетной организацией, была проведена проверка организацией у которой имеется лицензия. Просит отменить постановление.

Представитель ГУ МЧС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки не известна.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

Факт административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.3 КоАП РФ, и вина БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» подтверждены совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела по существу.

Данные доказательства получены без нарушения закона, оснований не доверять им не имеется. Противоречий между представленными суду доказательствами не усматривается.

Таким образом, в действиях БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.3 КоАП РФ.

Суд находит вину БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» в совершении административного правонарушения доказанной, и считает правильной квалификацию его действий по части 3 статьи 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Учитывая все обстоятельства дела, суд полагает возможным отменить Постановление главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2,9, 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора города Вологды по пожарному надзору ФИО1 № от 06 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» отменить.

Освободить БУ СО ВО «Вологодский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей «Шанс» от административной ответственности по ст. 20.4 ч.3 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова