Постановление № 5-215/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-215/2017

Дело **


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 июня 2017 года ***

Судья Железнодорожного районного суда *** Данилова Я.С., при секретаре Рыбаковой Ю.В., представителя ООО «СК «Норд-Вест» ФИО1, помощника Новосибирского транспортного прокурора Чиннова М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Судоходная компания «Норд-Вест», ** юридический адрес ***,

установил:

ООО «Судоходная компания «Норд-Вест», получив **** представление Новосибирского транспортного прокурора об устранении нарушений правил пожарной безопасности в пункте отстоя судов, умышлено не выполнила требование прокурора в установленный срок не позднее ****, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель ООО «СК «Норд-Вест» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину в совершении административного правонарушения она признает, в настоящее время требование прокурора выполнены, никаких претензий к ним прокурор не имеет, ООО «СК «Норд-Вест» впервые привлекается к административной ответственности за указанное правонарушение, организация является субъектом малого предпринимательства, данное правонарушение не повлекло причинение какого-либо вреда либо угрозы его причинения, в связи с чем, просила суд заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Виновность ООО «Судоходная компания «Норд-Вест», в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от **** N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.6,21,22,27 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как видно из представления Новосибирского транспортного прокурора от **** **, директору ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» необходимо в срок не превышающий один месяц, т.е. не позднее **** представить в Новосибирскую транспортную прокурату сведения о принятых мерах устранения нарушений правил пожарной безопасности в пункте отстоя судов.

Деятельность ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» регламентирована Уставом, утвержденным решением от ****.

Указанное требование было получено в тот же день представителем ООО «Судоходная компания «Норд-Вест».

Как усматривается из постановления и.о. Новосибирского транспортного прокурора от ****, указанным должностным лицом возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Судоходная компания «Норд-Вест», которая умышлено не выполнила в установленный срок до **** представление прокурора.

В судебном заседании прокурор, в заключении поддержал доводы, изложенные в постановлении, указав, что ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» действительно не выполнила в установленный срок представление прокурора, однако это требование носило формальный характер, все имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности в пункте отстоя судов были устранены, юридическое лицо только не представило письменных документов, подтверждающих их устранение, данное невыполнение представления, а именно в части документарного доказательства его исполнения не повлекло бы причинение какого-либо вреда и ущерба, либо угрозы причинения, в настоящее время требования прокурора удовлетворены, письменные документы представлены, в связи с чем, также просил заменить наказание в виде штрафа на предупреждение, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Вышеприведенные постановление и документы составлены надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных ему полномочий, а поэтому указанные доказательства судья признает достоверными и кладет в основу постановления.

Таким образом, подлежит признанию факт умышленного невыполнения ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» представления прокурора от **** в установленный им срок по ****, т.е. совершение последним административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение юридическим лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административное наказание в размере штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно распечатке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» относится к субъектам малого предпринимательства.

Положениями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении от **** N **, и с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные об организации, мнение прокурора, обстоятельства смягчающие ( признание вины), отсутствие отягчающих обстоятельств наказания, а также наличие, при совершении ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно впервые совершенное административное правонарушение, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, судья считает возможным наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ заменить на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, ст. 17.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Судоходная компания «Норд-Вест» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и, с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Я.С. Данилова