Решение № 12-586/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 12-586/2017

дело № 12-586/2017


РЕШЕНИЕ

22 декабря 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Алиева Л.С.,

при секретаре Ждановой Н.С.

рассмотрев жалобу представителя ООО “< ИЗЪЯТО >» ФИО1 на постановление мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, от 13 ноября 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Калининграда по делу об административном правонарушении от 13 ноября 2017 года ООО «< ИЗЪЯТО >» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Представитель ООО «< ИЗЪЯТО >» ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, указав, что общество является субъектом малого и среднего предпринимательства и к нему может быть применено наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании представитель ООО «< ИЗЪЯТО >» доводы жалобы поддержала, пояснив, что ранее общество к административной ответственности не привлекалось.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения участника процесса, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Калининградской области издано распоряжение о проведении внеплановой проверки ООО «Брилант», в связи с чем направлен запрос о предоставлении необходимой документации. Однако, документы в инспекцию не поступили, проверка общества в назначенное время проведена не была.

В связи с допущенными нарушениями и воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, 25 сентября 2017 года главным государственным инспектором труда по правовым вопросам ФИО4 составлен протокол в отношении юридического лица – ООО «< ИЗЪЯТО >» по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Факт воспрепятствования законной деятельности должностного лица, что повлекло невозможность проведения проверки и наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

Вместе с тем, доводы жалобы о наличии оснований для изменения постановления в части назначенного наказания заслуживают внимания.Так, в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО "< ИЗЪЯТО >" состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д. 34-35), ранее к административной ответственности не привлекалось, имущественный ущерб правонарушением не причинен, не усматривается и факт причинения противоправными действиями вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости изменения административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3 судебного участка Центрального района г.Калининграда от 13 ноября 2017 года, которым ООО «< ИЗЪЯТО >» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, изменить в части определения наказания.

Применить к ООО «< ИЗЪЯТО >» меру административного наказания в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья