Решение № 2А-2154/2017 2А-2154/2017~М-1895/2017 М-1895/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-2154/2017

Дело № 2а-2154/2017

Принято в окончательной форме 24.11.2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Хахиной А.М.,

при секретаре Трофиловой С.В.

с участием прокурора Комарова Г.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ярославскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ОМВД России по Ярославскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок погашения судимости, то есть до 30.07.2019 г., в отношении ФИО1 с установлением ему следующих ограничений:

- являться на регистрацию в территориальный отдел внутренних дел три раза в месяц, в дни установленные начальником территориального органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрет выезда за пределы Ярославской области.

В обоснование своих требований ссылался на то, что ФИО1 был осужден по приговору Ярославского районного суда Ярославской области от 19.03.2012 г. по ч.3 ст.30 п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. 30.07.2013 г. был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 Вологодской области. Решением Соколького районного суда Вологодской области от 20.06.2013 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 17.12.2013 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Ярославскому району. Приговором Ярославского районного суда Ярославской области от 08.09.2015 г. ФИО1 осужден по п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в связи с чем дело административного надзора было прекращено. 30.12.2016 г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 Ярославской области. Указывает на то, что в силу п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО1 относится к лицам, в отношении которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований.

Представитель административного истца - по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявление по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он просит не назначать ему много ограничений. В настоящее время он проживает без регистрации, поскольку за время отбытия наказания был снят с регистрационного учета, а квартира продана. Он проживает с женщиной, неофициально трудоустроен плотником, и частые явки на регистрацию могут отрицательно сказаться на его работе.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора о отказе в удовлетворении иска, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

ФИО1 осужден по приговору Ярославского районного суда Ярославской области от 19.03.2012 г. по ч.3 ст.30 п. «в, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

30.07.2013 г. был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 Вологодской области.

Решением Соколького районного суда Вологодской области от 20.06.2013 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости – 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

17.12.2013 г. ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Ярославскому району, заведено дело административного надзора.

Приговором Ярославского районного суда Ярославской области от 08.09.2015 г. ФИО1 осужден по п. «а, б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

30.12.2016 г. ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 Ярославской области

Судимость по приговору Ярославского районного суда Ярославской области от 08.09.2015 г. на день вступления в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Таким образом, ФИО1 относится к числу лиц, указанных в п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении которых устанавливается административный надзор, независимо от наличия оснований, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, в соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с изложенным, суд в соответствии с п.2 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает требования ОМВД России по Ярославскому району подлежащими удовлетворению и считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор. При этом срок административного надзора должен составлять срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ярославского районного суда Ярославской области от 08.09.2015 г. – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд соглашается с предложенным административным истцом перечнем административных ограничений, которые должны быть установлены ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, за исключением того, что суд считает, что достаточной будет явка на регистрацию – два раза в месяц, исходя из личности ФИО1

Данные ограничения соответствуют обстоятельствам дела, личности ответчика, который удовлетворительно характеризуется со стороны участкового уполномоченного полиции, а также балансу публичного и частного интересов, будут соответствовать целям установления административного надзора. При этом суд учитывает, что ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ярославской области в силу п. 3 ч.2 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным, поскольку ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений:

- являться на регистрацию в территориальный отдел внутренних дел два раза в месяц, в дни установленные начальником территориального органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22.00 часов до 06.00 часов,

- запретить выезд за пределы территории Ярославской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина