Решение № 2А-2715/2025 2А-2715/2025~М-850/2025 А-2715/2025 М-850/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2А-2715/2025

Дело №а-2715/2025


Решение

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Хашагульгова И.А.-М.,

при секретаре Мержоевой З.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации МО «<адрес> Магас» к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р. Ц. Руслану Исаевичу о восстановлении срока и об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО «<адрес> Магас» ФИО1 обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству 69577/24/98006-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, признании его незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р. Ц. Руслана Исаевича о взыскании с администрации МО «<адрес> Магас» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

В обоснование заявленных требований он указал, что административный истец является должником в исполнительном производстве 69577/24/98006-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС 019522530 от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием выдачи исполнительного листа является решение Магасского районного суда по иску прокурора <адрес> об обязательстве администрации МО «<адрес> Магас» совершить предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действия по постановке на государственный учет автомобильной дороги по ул. Э.А. Нальгиева, <адрес>, общей протяженностью 1,73 км с последующей регистрацией права собственности на земельный участок, занятый под данной автомобильной дорогой. В связи с неисполнением без уважительных причин исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Он считает данное постановление незаконным и необоснованным, поскольку администрация МО «<адрес> Магас» готова исполнить решение, однако в силу бюрократических аспектов процедуры регистрации права собственности на бесхозные объекты исполнить решение суда к указанному сроку не представляется возможным, так как сроки оформления права собственности на бесхозное имущество составляют значительно больше, а сама процедура масштабная.

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением с целью освобождения от взыскания исполнительского сбора в размере 50000,00 рублей, администрация МО «<адрес> Магас» считает, что в ее действиях отсутствуют виновные действия в силу вышеизложенного.

В связи с чем, административный истец просит восстановить срок для обращения с иском и освободить их от взыскания исполнительского сбора в размере 50000, 00 рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании стороны участия не приняли.

.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он принимает меры, предусмотренные настоящим Федеральным Законом.

В силу ч.1 ст.105 ФЗ в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст.113 указанного закона в случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было возможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации (ч.3 ст. 112 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве").

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 вышеуказанного Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было принято к исполнению исполнительное производство 69577/24/98006-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Магасским районным судом, в отношении должника — администрации МО «<адрес> Магас», взыскателем по которому является прокуратура <адрес> Республики Ингушетия, с предметом исполнения: совершить предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действия по постановке на государственный учет автомобильной дороги по ул. Э.А. Нальгиева, <адрес>, общей протяженностью 1,73 км, с последующей регистрацией права собственности на земельный участок.

В связи с неисполнением решения суда ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения.

Администрация ссылается на то, что в силу бюрократических аспектов процедуры регистрации права собственности на бесхозные объекты исполнить решение суда к указанному сроку не представляется возможным, так как сроки оформления права собственности на бесхозное имущество составляет намного больше, а сама процедура масштабная.

Суд отмечает, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о принятии достаточных мер для своевременного исполнения решения суда, а также доказательств, подтверждающих наличие объективных препятствий для исполнения решения суда в установленный срок. Ссылка на сложность и длительность процедуры регистрации права собственности на бесхозные объекты не может быть признана уважительной причиной неисполнения решения суда в установленный срок, поскольку администрация, являясь органом местного самоуправления, обязана была предвидеть возможные сложности и принять меры для своевременного исполнения решения суда.

Более того, административным истцом не представлено доказательств обращения в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда, что свидетельствует о нежелании администрации исполнять решение суда в установленный срок.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что администрация МО «<адрес> Магас» не представила доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда в установленный срок, а также доказательств принятия достаточных мер для своевременного исполнения решения суда. В связи с этим, суд считает, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным.

Отсутствие оперативных мер со стороны Администрации <адрес> создаёт прецедент, подрывающий авторитет судебной власти и доверие граждан к правовой системе. Исполнение судебных решений является неотъемлемой частью правового государства, и неисполнение влечёт за собой ответственность, предусмотренную законом.

Рассматривая вопрос о восстановлении процессуального срока на подачу административного иска, суд учитывает, что копия обжалуемого постановления получена административным истцом за пределами предусмотренного срока для его обжалования, что по мнению суда является уважительной причиной для пропуска процессуального срока, в связи с чем предусмотренный срок на обжалование постановления подлежит восстановлению.

Таким образом, на основании вышеустановленных фактов, суд считает, что имеются все основания для восстановления процессуального срока и удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить представителю администрации МО «<адрес> Магас» процессуальный срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству 69577/24/98006-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации МО «<адрес> Магас» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Административные исковые требования администрации МО «<адрес> Магас» к судебному приставу-исполнителю Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> ГМУ ФССП Р. Ц. Руслану Исаевичу об освобождении от взыскания исполнительского сбора - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья И.А.-М. Хашагульгов