Решение № 2-3386/2019 2-42/2020 2-42/2020(2-3386/2019;)~М-3288/2019 М-3288/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-3386/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Илюхиной Л.А.

с участием представителя Администрации г.о. Сызрань ФИО1, ответчиков ФИО2 и Башкановой Н.В., представителя Управления Росреестра по Самарской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-42/2020 по иску Администрации городского округа Сызрань к ФИО2, Башкановой Н.В. о признании сделки недействительной, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ФИО2, Башкановой Н.В. с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ о признании недействительным договора купли-продажи заключенного между ФИО2 и Башкановой Н.В. на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>», гараж № ***, погашении в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности Башкановой Н.В. на вышеуказанный земельный участок, ссылаясь на то, что межмуниципальным отделом по г.Сызрани, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области, в рамках мероприятий по верификации, гармонизации и сопоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, были выявлены противоречия, которые свидетельствуют о нарушении действующего законодательства.

Согласно информации Управления Росреестра исх. № *** от <дата> государственная регистрация права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, ГСК «* * *», гараж № ***, площадью * * *.м. осуществлена <дата> на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № *** от <дата>.

В государственной кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером № *** отсутствует.

По данным АИС ГКН под номером № *** от <дата> сформирована и выдана кадастровая выписка об ином земельном участке с кадастровым номером № *** (<адрес> – под домом среднеэтажной жилой застройки).

Второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период 1992-1998г.г. отсутствует.

В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, также отсутствуют сведения об указанном земельном участке.

Согласно ответу ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал в Книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за 1992-2000 годы свидетельство о праве собственности на землю от <дата> № *** не значится.

В реестре прав ЕГРН было зарегистрировано право собственности за ФИО2, которая представила свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастровую выписку с недостоверными сведениями.

Впоследствии ФИО2 продала Башкановой Н.В. земельный участок, который отсутствует как объект гражданских правоотношений.

Акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок, в отношении ФИО2 не принимался. На государственную регистрацию ФИО2 представила свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>, которого не существует в ГФДЗ, в государственном архиве сведения о выдаче данного свидетельства не значатся. Выписка о земельном участке содержала недостоверные данные.

Полагает, что основания для возникновения частной собственности на спорный земельный участок по адресу: <адрес>, ГСК «* * *», гараж № *** у ФИО2 отсутствовали, в связи с чем, Администрация городского округа Сызрань обратилась в суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержала, привела доводы изложенные выше, дополнила, что ФИО2 не выделялся спорный земельный участок, поэтому правоустанавливающий документ и описание земельного участка были представлены ей с недостоверными данными. Земельного участка как объекта гражданских правоотношений не существует ни в Государственном кадастре недвижимости, ни в ЕГРН.

В судебном заседании ответчик ФИО2 иск признала, пояснила, что <дата> купила гараж у фирмы, которая строили данные гаражи. На гараж имелся только один документ - план гаража из БТИ. В 2009 году по договору купли-продажи продала гараж Башкановой Н.В., оформлением документов занимался юрист Башкановой Н.В. Не отрицала, что свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок ей не выдавалось. Не продавала Башкановой Н.В. земельный участок и деньги за него не получала, продала только гараж за 155 000 рублей.

В судебном заседании ответчик Башканова Н.В. иск признала, пояснила, что приобрела у ФИО2 гараж, документы, на которые у ФИО2 отсутствовали. Оформлением всех документов занимался юрист. После чего за ней было зарегистрировано право собственности на гараж и на земельный участок. За гараж передала ФИО2 155 000 рублей. ФИО2, в свою очередь, передала ей технический паспорт. Не знала, что оформляла землю и гараж по поддельным документам.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в лице ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным ранее в судебном заседании представителем ФИО4, которая пояснила, что в июле 2009 года ФИО2 обратилась за государственной регистрацией права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «* * *», гараж № ***. В качестве документа – основания ею было представлено свидетельство о праве собственности № *** от <дата> на указанный земельный участок, а также в качестве основания внесения сведения об объекте ей был представлен кадастровый паспорт № *** от <дата>, содержащий описание данного земельного участка, где в сведениях о правах правообладателем была указана ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности от 1993 года. По представленным документам была произведена регистрация права. В июле 2009 года ФИО2 и Башканова Н.В. обратились с заявлением о переходе права собственности по данному земельному участку и расположенному на нем гаражу на основании договора купли-продажи земельного участка с гаражом от <дата>, согласно которому была произведена регистрация права за Башкановой Н.В. При проведении мероприятий по сопоставлению сведений, содержащихся в ЕГРН, было выявлено отсутствие информации по земельному участку с кадастровым номером № ***, однако в ЕГРН имеются сведения о регистрации права на данный земельный участок. Было установлено, что под номером № *** сформирована выписка о другом земельном участке с кадастровым номером № ***, площадью * * * кв.м. для строительства жилого дома. Также установлено, что второй экземпляр свидетельства о праве собственности № *** от <дата> в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период в 1992-1998 г.г. отсутствует. Отсутствуют иные свидетельства о праве собственности, выдаваемые на данный земельный участок. Данная информация была направлена в Администрацию г.о.Сызрань для принятия соответствующих мер.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу п.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ распоряжение землями в границах городского округа до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Судом установлено, что межмуниципальным отделом по г. Сызрани, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области выявлен факт регистрации прав собственности на земельные участки по недостоверным документам.

В ходе осуществления мероприятий по верификации, гармонизации и сопоставления сведений, содержащихся в ЕГРН было установлено, что государственная регистрация права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «* * *», гараж № ***, площадью * * * кв.м. осуществлена <дата> на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> и кадастрового паспорта земельного участка № *** от <дата>.

Право собственности в Управлении Росреестра по Самарской области на вышеуказанный земельный участок и нежилое здание (гараж) зарегистрировано за Башкановой Н.В., о чем сделаны записи регистрации № *** от <дата>, № *** от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АД № ***, серии 63-АД № *** от <дата>.

Основанием для государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок являлся договор купли-продажи земельного участка с гаражом от <дата>, заключенный между ФИО2 и Башкановой Н.В., согласно которому данный земельный участок принадлежит продавцу на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации от <дата> № ***.

Как следует из материалов дела, право собственности на спорный земельный участок за ФИО2 зарегистрировано на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, выданного Комитетом по земельной реформе Администрации г. Сызрани на основании решения Администрации № *** от <дата> для строительства гаража по адресу: <адрес> гараж № ***, площадью * * *. Кроме того, при регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок ФИО2 в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области был представлен кадастровый паспорт земельного участка от <дата> № ***.

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области № *** от <дата> следует, что в государственном кадастре недвижимости спорный земельный участок с кадастровым номером № *** отсутствует. По данным АИС ГКН под номером № *** от <дата> сформирована и выдана кадастровая выписка об ином земельном участке № ***, второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> в архиве правоудостоверяющих документов на земельные участки, выданных в период 1992-1998г.г. отсутствует. В государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, также отсутствуют сведения об указанном земельном участке.

Данные обстоятельства также подтверждаются письменными материалами дела:

- уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от <дата> № *** на земельный участок с кадастровым номером № *** (л.д. 9);

- архивными справками ГБУ Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области» Сызранский филиал № *** от <дата> и № *** от <дата>, из которых следует, что в Книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю за 1992-2000годы свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № *** и от <дата> № *** не значатся (л.д. 23,24);

- сообщением Управления Росреестра по Самарской области № *** от <дата> об отсутствии в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г. Сызрань, <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> на земельный участок с кадастровым номером № *** с местоположением: <адрес>, ГСК «* * *», гараж № *** (л.д. 25);

- сообщением Управления Росреестра по Самарской области № *** от <дата>, из которого следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, в межмуниципальном отделе по г. Сызрань, Сызранскому району Управления Росреестра по Самарской области содержатся материалы инвентаризации земель г. Сызрань Самарской области, изготовленные ФГУП «Московское аэрогеодезическое предприятие» в 2004году. Однако, в данных материалах информация о земельном участке с кадастровым номером № *** с местоположением: <адрес>, ГСК «* * *», гараж № ***, отсутствует (л.д. 26).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что акт органа местного самоуправления, устанавливающий право собственности на спорный земельный участок, в отношении ФИО2 не принимался, следовательно, право собственности у ФИО2 на спорный земельный участок не возникло и не могло быть передано по договору купли-продажи земельного участка с гаражом от <дата> Башкановой Н.В., что влечет недействительность сделки купли-продажи от <дата> между ФИО2 и Башкановой Н.В. в силу ее ничтожности, как нарушающей требования, закона и при этом посягающей на публичные интересы и прекращение права собственности Башкановой Н.В. на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, запись о государственной регистрации права собственности Башкановой Н.В. на земельный участок площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», гараж № *** (запись регистрации № *** от <дата>) подлежит погашению из ЕГРН.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков ФИО2 и Башкановой Н.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета городского округа Сызрань с каждого по 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Сызрань к ФИО2, Башкановой Н.В. о признании сделки недействительной, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи от <дата>, заключенный между ФИО2 и Башкановой Н.В. на земельный участок площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», гараж № ***.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности Башкановой Нины Владимировны на земельный участок площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж № *** (запись регистрации № *** от <дата>).

Взыскать со ФИО2 и Башкановой Н.В. государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Сызрань с каждого по 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 января 2020 года.

Судья: Еремина И.Н.