Решение № 2А-247/2017 2А-247/2017~М-235/2017 М-235/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2А-247/2017

Дело №2а-247/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 14 июня 2017 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Громовой С.А.,

с участием прокурора Жандаровой А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Смирновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Мантуровский» о продлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд обратился МО МВД России «Мантуровский» с административным иском о продлении административного надзора на 6 месяцев в отношении ранее судимого ФИО2 и одновременно установления ему дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 был осужден Мантуровским районным судом [Дата] за совершение преступлений, предусмотренных [данные изъяты] с назначением наказания в виде лишения свободы. Из мест лишения свободы ФИО2 освободился [Дата] До настоящего времени судимость по приговору Мантуровского районного суда от [Дата] не снята и не погашена. В отношении ФИО2 решением Мантуровского районного суда Костромской области от [Дата] установлен административный надзор сроком на один год и одновременно ему установлены ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час. 00. мин. до 06 час.00 мин. следующего дня; 2) обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, [Дата] ФИО2 совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое подвергнут наказанию в виде административного штрафа. 10.03.2017г. мировым судьей судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. 27.03.2017г. мировым судьей судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему также назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Мантуровский» ФИО1 заявление поддержал по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО2 с доводами административного искового заявления согласился. Пояснив, что в течение года с момента установления административного надзора совершил два административных правонарушения, против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности. Просил не возлагать на него дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы, получив заключение прокурора, полагавшего необходимым продлить срок административного надзора сроком на 6 месяцев с сохранением ранее возложенных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором Мантуровского районного суда Костромской области от [Дата] ФИО2 был признан виновным по п. [данные изъяты] и ему назначено наказание по совокупности преступлений в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на [данные изъяты] лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-12).

Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 05.05.2015г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 1 месяц 29 дней (л.д.14-15).

Согласно сведений ИЦ УМВД России по Костромской области, ФИО2, [Дата] года рождения, освобожден из мест лишения свободы [Дата] (л.д.16). До настоящего времени судимость не снята и не погашена.

Решением Мантуровского районного суда Костромской области от [Дата] в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час. 00. мин. до 06 час.00 мин. следующего дня; 2) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 8-9).

[Дата] ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию в МО МВД РФ «Мантуровский» по месту жительства [Дата] в установленный срок), за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18,19).

10.03.2017г. мировым судьей судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

27.03.2017г. мировым судьей судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему также назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО2 проживает один по месту регистрации, официально не трудоустроен, состоит на учёте в МО МВД России «Мантуровский», как лицо, находящееся под административным надзором, привлекался к административной ответственности по гл. 19,20 КоАП РФ. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб от соседей в его адрес не поступало, в целом по месту жительства характеризуется удовлетворительно. На учете у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит(л.д.17, 22).

Разрешая административное исковое заявление, суд исходит из того, что ФИО2 судим за совершение тяжких преступлений, отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, в течение года совершил два административных правонарушения, против порядка управления.

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность ФИО2 суд считает, что ограничения в отношении него в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Суд находит состоятельными доводы административного ответчика и прокурора о единичном нарушении административным ответчиком явки на регистрацию, в связи с чем полагает, что в части возложения дополнительного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, административному истцу следует отказать.

Исходя из характера совершенных административных правонарушений, поведения и образа жизни ФИО2 сведений, характеризующих его личность, степени общественной опасности совершенных ранее преступлений, суд считает возможным продлить ему административный надзор сроком на шесть месяцев и установить аналогичные ранее установленным административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.5-7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Мантуровский» удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, [Дата] года рождения, уроженца д. [адрес], установленный ему решением Мантуровского районного суда Костромской области от 05 августа 2016 года, сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2 на продленный срок административного надзора ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин следующего дня;

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Продленный срок административного надзора (шесть месяцев) исчислять ФИО2 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (один год).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: С.А. Громова