Решение № 2А-1817/2017 2А-1817/2017~М-1747/2017 М-1747/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2А-1817/2017

№2а-1817/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 09 ноября 2017 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Насыровой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шульгиной А.В.,

с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Жданова И.М.,

административного ответчика – осужденного ФИО1 с использованием видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес обезличен> к ФИО1 ... об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ обратилось в суд с указанным иском, обосновав его тем, что ФИО1 <дата обезличена> осужден Ленинским районным судом <адрес обезличен> РБ по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания <дата обезличена> После освобождения будет выписан по адресу: <адрес обезличен>. ФИО1 не является гражданином Российской Федерации. Учитывая тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений ФИО1 необходимо установить административный надзор на максимальный срок 8 лет, то есть на срок погашения судимости. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком 8 лет, установив следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне избранного места жительства в период с ... часов до ... часов; 2) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 3) обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1, не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Жданов И.М. полагал заявленный административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст. 228, ст. 228.3, частью 1 ст. 231, частью 1 ст. 234.1 УК РФ.

При этом частью 3 ст. 3 названного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 ст. 3 названного Федерального закона устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи;

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи).

Согласно статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Ленинским районным судом <адрес обезличен> РБ от <дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислено с <дата обезличена>, зачтено в срок наказания время нахождения под стражей с <дата обезличена> по <дата обезличена>.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в силу ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В приговоре суда от <дата обезличена> имеется указание на отягчающее обстоятельство ФИО1 опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от <дата обезличена> приговор Ленинского районного суда РБ от <дата обезличена> в отношении ФИО1 изменен, признано в действиях ФИО1 в качестве обстоятельства смягчающего наказание, предусмотренного п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ, наличие у виновного несовершеннолетнего ребенка. В остальной части этот же приговор оставлен без изменения.

Согласно представленной ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ характеристике, осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ с <дата обезличена>. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, относится к ним лояльно. Поощрения не объявлялись. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Отбывая наказание в СИЗО, нарушил режим содержания, за что объявлен выговор от <дата обезличена>, данное взыскание не снято. Трудоустроен, к труду относится добросовестно. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установить административный надзор.

Таким образом, оценивая все установленные по делу обстоятельства, в соответствии с выше приведенными нормами закона, и учитывая то, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, принимая во внимание, что в его действиях приговором суда от <дата обезличена> установлен опасный рецидив, суд, с целью предупреждения совершения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы новых преступлений и других правонарушений, приходит к выводу о наличии оснований для установления ответчику административного надзора.

При определении продолжительности срока, на который ФИО1 устанавливается административный надзор, суд применяет пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, вступившего в силу с 03 августа 2013 г.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО1 на срок 8 лет, который подлежит исчислению в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Как следует из п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с этим, при разрешении вопроса об установлении ограничений, суд считает необходимым удовлетворить частично исковые требования и установить административному ответчику ФИО1 следующие ограничения: запрет на пребывание вне избранного места жительства, в период времени с ... час. до ... час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности; запрет на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, а также суд обязывает ФИО1 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст.298 ч.5 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ к ФИО1 ... об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ..., родившегося <дата обезличена> г.р. в <адрес обезличен> Республики Узбкистан, гражданина Республики Узбекистан, административный надзор, сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО1 ... следующие ограничения:

- запретить пребывание вне избранного места жительства, в период времени с ... час. до ... час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел.

Обязать Самигулинуа ... являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.И. Насырова

В окончательной форме решение принято <дата обезличена>.