Постановление № 5-74/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-74/2017

Дело № 5-74/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 28 февраля 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Иванова Е.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу -

ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <...>

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в нарушении им установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Так, 09 февраля 2017 года в *** на железнодорожном вокзале ст. Екатеринбург-Пассажирский, по адресу: <...>, выявлен гражданин *** ФИО1, который временно пребывал на территории Российской Федерации с *** по ***, после чего выехал за пределы Российской Федерации и в тот же день - *** повторно въехал на территорию Российской Федерации, после чего стал временно пребывать на территории Российской Федерации с *** по ***, выехал за пределы Российской Федерации *** и в тот же день осуществил въезд в Российскую Федерацию. В нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» он пребывал на территории Российской Федерации более девяноста суток в течение периода в сто восемьдесят суток.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехал в Российскую Федерацию ***, проживал до ***, после чего *** выехал из Российской Федерации, и вновь въехал ***, после чего выехал из Российской Федерации ***, в этот же день - *** въехал обратно в Российскую Федерацию, получив миграционную карту сроком до ***. Более территорию Российской Федерации не покидал. О том, что покидать территорию Российской Федерации и заезжать обратно в один день, он не знал, трудовую деятельность не осуществляет, документов, дающих ему право на пребывание в Российской Федерации, в установленном законом порядке он не оформлял. На территории Российской Федерации проживает его жена - Ч., *** г.р., имеющая гражданство РФ, с которой у них есть совместный ребенок.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту инспектора ОООП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский, *** в *** установлен гражданин *** ФИО1, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Из информации, имеющейся в деле, следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации *** он пересек границу и в этот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации, где находился до ***, после чего пересек границу и в этот же день - *** вновь въехал на территорию Российской Федерации, получив миграционную карту сроком пребывания до ***

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином ***, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил въезда на территорию Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, ранее он за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, суд учитывает, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации с женой, имеющей гражданство Российской Федерации, что подтверждается представленными документами, в связи с чем, руководствуясь нормами международного права, ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27.09.2011 «Алим против России», согласно которой решение властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.М. Иванова

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам::

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>8