Постановление № 5-75/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-75/2019

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2019 года село Степное

Степновский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рябухина С.Н.,

заместителя прокурора Степновского района Хукасова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении А.А.Н.,

при секретаре Корнеевой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – и.о. главного врача ГБУЗ СК «... больница» А.А.Н., ... года рождения, уроженки ..., гражданки РФ, образование высшее, имеющая на иждивении двоих малолетних детей, зарегистрированной по адресу: ..., привлекалась к административной ответственности ... по ст. 17.7 КоАП РФ постановлением Степновского районного суда ... подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей

УСТАНОВИЛ:

... в Степновский районный суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – и.о. главного врача ГБУЗ СК «... больница» А.А.Н..

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ... следует, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства при оформлении инвалидности и получении соответствующих выплат, по ее результатам выявлены нарушения, в целях устранения которых ... в адрес и.о. главного врача ГБУЗ СК «... РБ» внесено представление, которое поступило в медицинскую организацию ....

Однако, из содержания, поступившего в прокуратуру района ответа от ... о результатах рассмотрения указанного представления следует, что должностными лицами ГБУЗ СК «... РБ» не приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствуюш;их, не рассмотрен вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных работников.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Таким образом, установлено, что и.о. главного врача ГБУЗ СК «... РБ» А.А.Н., находясь на своем рабочем месте в административном здании ГБУЗ СК «... РБ», расположенном по адресу: ..., точное время не установлено, в период времени с 08 часов 00 минут ... по 18 часов 00 минут ... допустила неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании заместитель прокурора Хукасов А.А. дал заключение и просил привлечь должностное лицо – и.о. главного врача ГБУЗ СК «... больница» А.А.Н. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании А.А.Н. пояснила, что с требованиями прокурора не согласна, вину признает, в части нарушения сроков предоставления сведений об устранении нарушений, поскольку проводилась служебная проверка, которая требовала большого количества времени, в связи с этим в прокуратуру был направлено заявление о предоставлении дополнительного времени, однако ответ на него не был получен.

Суд, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, находит, что вина должностного лица А.А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, нашла свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, в том числе и письменными документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ..., представлением прокурора ... от ... ..., сообщением главного врача ГБУЗ СК «... больница» А.А.Н.. от ... ..., приказом о возложении обязанностей на А.А.Н. от ... ....

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ административная ответственность должностных лиц наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц, предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств и их оценки, суд приходит к выводу о том, что А.А.Н. являясь должностным лицом – и.о. главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... «... больница», совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное неисполнение законных требований прокурора, выразившееся в непринятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих, а так же по безотлагательному рассмотрению представления прокурора.

Санкция ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания А.А.Н., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, которая вину в совершении административного правонарушения признала, имеет на иждивении двоих малолетних детей, что суд признает обстоятельствами смягчающими наказание в соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность А.А.Н. не установлено.

Рассмотрев альтернативные виды наказания, предусмотренные санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, суд приходит к выводу о назначении должностному лицу – А.А.Н. наказания в виде административного штрафа, поскольку данное наказание будет соответствовать целям наказания, предупреждать совершение новых правонарушений.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КРФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а так же иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КРФ об АП, не установлено.

Руководствуясь ст.17.7, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – исполняющую обязанности главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения ... «... больница» А.А.Н., ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить А.А.Н., что административный штраф необходимо оплатить на расчетный счет УФК по СК (...), КПП 263401001, ИНН <***>, счет 40..., наименование банка – ГРКЦ ГУ Банк России по СК ..., ОКАТО 07401000000, КБК 41....

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не уплаты административного штрафа в срок указанный в ст. 32.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Степновский районный суд в течении 10 дней.

Судья

Степновского районного суда С.Н. Рябухин

Копия верна:

Судья С.Н. Рябухин