Решение № 2-187/2024 2-187/2024(2-3071/2023;)~М-2696/2023 2-3071/2023 М-2696/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2-187/2024

УИД: 66RS0009-01-2023-003422-40 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2024 года город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Бородиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил ФИО1,

истца ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от 10.02.2023 № 8, ФИО4, действующей на основании доверенности от 22.08.2023 № 51,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-187/2024 по иску заместителя прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил в интересах ФИО2 к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21 об установлении факта гибели, возложении обязанности осуществить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2023 заместитель прокурора Тагилстроевского района г. Нижний Тагила Свердловской области обратился в суд в интересах ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21, в котором просит с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит:

1. Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лицом, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

2. Установить факт гибели ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вследствие увечья при исполнении боевых задач, полученного в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.

3. Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №21 осуществить единовременную денежную выплату ФИО2, как супруге участника специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в размере 20 000 рублей

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Тагилстроевского района г. Нижнего Тагила рассмотрено обращение ФИО2, содержащее сведения о возможном нарушении требований законодательсгва сотрудниками Управления социальной политики Министерства социальной политики №21, в части отказа в назначении выплат в связи со смертью ее супруга - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принимавшего участие в проведении специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер».

Согласно доводов обращения ФИО2 установлено, что ее супруг - ФИО5 принимал участие в специальной военной операции в составе ЧВК «Вагнер», в период с 14.11.2022 по 31.03.2023. 31.03.2023 под г.Артемовск погиб. В связи с чем, считает, что имеет право на получение соответствующих выплат, предусмотренных постановлением Правительства Свердловской области, в связи с его участием в специальной военное операции.

Согласно информации, представленной Управлением социальной политики Министерства социальной политики №21, ФИО2 не является лицом, которому положены выплаты в соответствии с Постановлением <адрес> №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении единовременных денежных выплат в связи с участием граждан в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской народной Республики или призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации» и постановлением Правительства Свердловской области от 08.06.2023 №407-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской народной Республики, и членам их семей», в связи с тем, что не подтвержден факт его участия в СВО, в связи с чем, 11.08.2023 было принято решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты.

Считает, что решение об отказе в назначении ФИО2 вышеуказанных выплат принят незаконно, факт участия ее супруга -ФИО5 в специальной военной операции подтверждается:

Указом Президента РФ от 10.06.2023, согласно которого ФИО5 награжден медалью «За отвагу» (посмертно);

Благодарностью от главы Луганской народной республики;

Справкой о смерти для выплаты единоразовой денежной помощи на погребение №27.2-1680/4-12 от 07.04.2023, согласно которой причиной смерти ФИО5 явилось огнестрельное взрывное осколочное ранение конечности, дата смерти - 31.03.2023, место смерти - г.Артемовск, Донецкая народная республика.

Свидетельством о смерти (повторное) серии 1-ВВ № от 06.07.2023, согласно которого ФИО5 умер 31.03.2023 в г.Артемовск, Донецкая народная республика. Свидетельство о смерти выдано Артемовским отделом записи актов гражданского состояния г.Луганска департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики.

Таким образом, можно обоснованно сделать вывод о том, что ФИО5 являлся лицом, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, соответственно, истец имеет право на единовременную денежную выплату.

В судебном заседании истец и прокурор основание и предмет заявленных исковых требований поддержали и просили их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.02.2023 №, ФИО4, действующая на основании доверенности от 22.08.2023 №, в удовлетворении требований просили отказать, поддержав доводы письменного отзыва, который приобщен к материалам дела.

Заслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 состоял в брака с ФИО2 с 20.12.2016, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака (л.д.15).

Согласно свидетельству о смерти (повторное) серии 1-ВВ № от 06.07.2023, ФИО5 умер 31.03.2023 в г.Артемовск, Донецкая народная республика. Свидетельство о смерти выдано Артемовским отделом записи актов гражданского состояния г.Луганска департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Луганской Народной Республики (л.д.17).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец просит установить факт участия ФИО5 в специальной военной операции и его гибели в ходе выполнения боевых задач для получения меры социальной поддержки членов семей участников СВО.

Согласно справки Министерства обороны РФ от 05.06.2023 ФИО5 по учету личного состава и в списках приказов, поступивших в управление кадров ЦВО не числятся (л.д.38).

Таким образом, иной возможности реализации вышеуказанных прав у ФИО2 не имеется, в виду отсутствия сведений об участии ее супруга в СВО в государственных органах и учреждениях.

Вместе с тем, факт гибели ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вследствие увечья при исполнении боевых задач, полученного в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года, подтверждается:

Указом Президента РФ от 10.06.2023, согласно которого ФИО5 награжден медалью «За отвагу» (посмертно) (л.д.18-19);

Благодарностью от главы Луганской народной республики, из которой следует, что ФИО5 воевал за свободу и независимость Луганской Народной Республики. Пал смертью храбрых на поле боя, проявив мужество и отвагу (л.д.20);

Справкой о смерти для выплаты единоразовой денежной помощи на погребение №.2-1680/4-12 от 07.04.2023, согласно которой причиной смерти ФИО5 явилось огнестрельное взрывное осколочное ранение конечности, дата смерти - 31.03.2023, место смерти - г.Артемовск, Донецкая народная республика (л.д.16).

Из справки МОО «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от 27.05.2023, следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно принимал участие в специальной военной операции в период с 14.11.2022 г. по 31.03.2023 г., как доброволец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации.

В ходе боёв за г. Артёмовск, ДНР, геройски погиб. Награждён государственной наградой - медалью «За отвагу» (л.д.21).

Из указанных документов ясно следует, что Шведов имел правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а его гибель наступила в ходе выполнения боевых задач на территории специальной военной операции.

При таких обстоятельствах требования истца о признании ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лицом, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года, а также установление факта его гибели вследствие увечья при исполнении боевых задач, полученного в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании также установлено, 05.06.2023 года от ФИО2 ответчиком принято заявление на назначение единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 № 693-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат семьям и детям отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>», как супруге участника специальной военной операции (л.д.36).

К заявлению приложена копия справки, выданной 27.05.2023 года Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» содержащей информацию, что ФИО5 принимал участие в специальной военной операции в период с 14.11.2022 по 31.03.2023 года, как доброволец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» и в ходе боев погиб (л.д.37).

11.08.2023 ответчиком было принято решение об отказе в назначении единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат семьям и детям отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» и единовременной денежной выплаты членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02.06.2022 №-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат военнослужащим (лицам, проходившим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации), принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, и членам их семей», которое признано утратившим силу, в соответствии с п.6 постановления Правительства Свердловской области от 08.06.2023 г. №-ПП «О предоставлении единовременных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, и членам их семей», т. к. не подтверждено участие ФИО5 в специальной военной операции.

На момент обращение ФИО2 с заявлением о назначение единовременной денежной выплаты действовало постановлением Правительства Свердловской области от 20.10.2022 №-ПП «О предоставлении единовременных денежных выплат семьям и детям отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» в редакции от 25.05.2023, в которой прямо указано, что единовременная денежная выплата назначается при соблюдении следующих условий:

1) лицо, обратившееся за единовременной денежной выплатой (далее -заявитель), проживает на территории <адрес>;

2) заявитель является членом семьи гражданина, принимающего (принимавшего) участие в специальной военной операции на территориях, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> (далее - участник СВО) или призванного на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - мобилизованный), в том числе супругой (супругом) участника СВО или мобилизованного.

Согласно вышеуказанного Постановления денежная выплата составляет - 20 000 рублей.

С учетом того, что в судебном заседании установлено, что Шведов являлся лицом, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года, установлен факт его гибели вследствие увечья при исполнении боевых задач, полученного в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года, требования истца о возложении обязанности на Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № осуществить единовременную денежную выплату ФИО2, как супруге участника специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> в размере 20 000 рублей, подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил в интересах ФИО2 удовлетворить.

1. Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. лицом, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года.

2. Установить факт гибели ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. вследствие увечья при исполнении боевых задач, полученного в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях <адрес> и <адрес> с 30 сентября 2022 года.

3. Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти - Управление социальной политики Министерства социальной политики <адрес> № осуществить единовременную денежную выплату ФИО2, как супруге участника специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> в размере 20 000 рублей

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба /представление/ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2024.

<...>

<...> Судья- ФИО10