Решение № 2А-303/2017 2А-303/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-303/2017

Дело № 2а- 303/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Леоновой Н.М.,

при секретаре Урвачевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, находящегося по адресу АДРЕС, в период с 23:00 часов до 06:00 часов кроме случаев, связанных с работой.

В обоснование административного иска указано, что ДАТА ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил административные правонарушения и был привлечен к административной ответственности, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями: в том числе: ДАТА – по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДАТА – по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость по приговору Кусинского районного суда от ДАТА в отношении ФИО1 в установленном законном порядке не погашена и не снята. По быту ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Представитель административного истца отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области ФИО2, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным выше.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании предъявленные административные исковые требования признал.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Кусинского района Челябинской области Сафроновой Е.С., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого же закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если отбывшее уголовное наказание лицо, имеющее непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественную безопасность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Кусинского районного суда Челябинской области от ДАТА за совершение тяжкого преступления, предусмотренного частью 1 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесено к числу тяжких преступлений; ФИО1 освобожден по отбытии наказания ДАТА (л.д. 4-об).

ДАТА ФИО1 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа (л.д. 10); ДАТА – по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста (л.д. 12-13). Указанные постановления вступили в законную силу.

Изложенные в заявлении доводы административного истца о привлечении ФИО1 к административной ответственности ДАТА по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут быть приняты судом ввиду отсутствия соответствующих доказательств – в материалы дела представлен лишь протокол об административном правонарушении, постановление отсутствует; согласно административному иску – в силу постановление не вступило. Кроме того, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В быту ФИО1 характеризуется посредственно (л.д. 17), на учете у врача психиатра не состоял и не состоит, <данные изъяты> (л.д. 16).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных главной 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Требование административного истца об установлении ФИО1 ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации подлежит удовлетворению, поскольку данное ограничение является обязательным при установлении административного надзора. Суд полагает также подлежащим удовлетворению требование административного истца в части установления ФИО1 второго ограничения, при этом полагает необходимым его изложить в точном соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 час. до 06.00 час.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона для категории лиц, к которым относится ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО1, с учетом данных его личности, подлежит установлению в соответствии с предъявленными административным истцом требованиями (два года), что не превышает срока, установленного законодательством для погашения судимости. При этом в силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

ФИО1, родившемуся ДАТА, установить административный надзор на срок два года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по Кусинскому муниципальному району для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, а прокурором на него может быть принесено апелляционное представление в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.М. Леонова