Постановление № 5-395/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-395/2024

Дело № 5-395/2024

УИД 62RS0024-01-2024-004236-16


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 02 октября 2024 года

Судья Советского районного суда гор. Рязани ФИО1,

при секретаре Михеевой А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело о совершении ФИО2, дд.мм.гггг. года рождения, <...>, гражданки Республики Украина, с образованием 11 классов, незамужней, не работающей, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, проживающей без регистрации на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

Согласно протокола об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., составленного старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Рязанской области, дд.мм.гггг. в 12 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения административных правонарушений в сфере миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, выявлено, что ФИО2, не являющаяся гражданской Российской Федерации, пребывает (проживает) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В суде ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась и суду пояснила, что намерена получить патент, разрешение на временное проживание, с этой целью обратилась в миграционную службу, на территории Республики Украина близких родственников у нее нет, социальные связи утрачены, намерена проживать на территории Российской Федерации.

Выслушав личные объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг. через КПП Бурачки (Латвия- Российская Федерация) с частной целью въезда, на миграционный учет не встала, следовательно, законный срок пребывания (проживания) на территории Российской Федерации ФИО2 истек дд.мм.гггг..

Судом также установлено, что дд.мм.гггг. в 12 часов 00 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения административных правонарушений в сфере миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес>, сотрудниками УМВ УМВД России по Рязанской области выявлена ФИО2, не являющаяся гражданской Российской Федерации, которая пребывает (проживает) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от дд.мм.гггг. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от дд.мм.гггг. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признания ею вины в совершении административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами – протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., в котором имеется подпись ФИО2, указавшей в протоколе об административном правонарушении в качестве объяснений: «с протоколом согласна, русским языком владею, в услугах переводчика не нуждаюсь»; объяснениями ФИО2 от дд.мм.гггг., данными инспектору по ОП ОИК УВМ УМВД России по Рязанской области, согласно которым она является гражданской Украины, на территорию Рязанской области приехала дд.мм.гггг., в настоящее время проживает у дяди ФИО4 по адресу: <адрес>, с заявлением и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство в адрес УВМ УМВД России по Рязанской области не обращалась, на территории Российской Федерации проживаю постоянно с дд.мм.гггг., на территории России у нее все социальные связи, намерена получить гражданство Российской Федерации, остаться проживать в Российской Федерации, на территории Украины у нее не осталось близких родственников; паспортом на имя ФИО2, миграционной картой на имя ФИО2, согласно которой ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг.; свидетельством о рождении ФИО2; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России о прибытии ФИО2 на территорию Российской Федерации дд.мм.гггг..

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в ходе разбирательства административного дела.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного ФИО2 административного правонарушения, соответствие наказания целям восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также его соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, личность виновной, ее имущественное положение, ее молодой возраст (19 лет), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, принятие ФИО2 мер к получению документов, подтверждающих законность пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, отсутствие у нее социальных связей и близких родственников на территории Украины, наличие родственников на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, что будет способствовать принципу справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Получатель платежа: УМВД России по Рязанской области, ИНН <***>, КПП 623401001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области гор. Рязань, КБК: 18811601181019000140, БИК: 016126031 ОКТМО:61701000, УИН: 18890362242240023882, назначение платежа: штраф по постановлению № 5-395/2024 от 02 октября 2024 года.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При непредставлении суду документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вышеуказанного срока, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный уд гор. Рязани либо непосредственно в Рязанский областной суд.

Судья –