Решение № 2-183/2019 2-183/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-183/2019

Дело № 2-183/2019

УИД: 80RS0003-01-2019-000249-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 20 июня 2019 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Эрдынеева Д.Б.,

при секретаре Доржиевой О.Б.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 183 / 2019 по иску ФИО1 к администрации сельского поселения «Узон» о признании права на земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения на территории СП «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Дульдургинский районный суд Забайкальского края с иском к администрации сельского поселения «Узон» Дульдургинского района Забайкальского края о признании права собственности на земельную долю, мотивируя что он с рождения проживал в <адрес> в семье работников колхоза «<адрес>». Согласно Указа Президента РФ от 02 марта 1992 № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» в каждом колхозе формировались списки лиц имеющих право на земельную, долю. В данные списки вошли его родители, бабушка, одноклассники. После окончания школы ву <адрес> поступил учиться и переехал в <адрес>. Когда началось массовое оформление колхозных паёв, он обратился в администрацию села за свидетельством о праве собственности на землю, но оказалось, что его фамилия в списках отсутствует. Сейчас колхоз распался, включить его в данные списки уже не представляется возможным. При обращении в администрацию СП «Узон» ему выдали справки, что он действительно не был включён в списки и не получал свидетельство на право собственности на землю и на момент их выдачи находился и проживал в <адрес>. В настоящее время восстановить его право на земельную долю возможно только в судебном порядке. Считает, что имеет право на долю, так как многие его одноклассники были включены в списки и получили данные свидетельства. Просит признать за ним - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженцем <адрес> право собственности на земельную долю (пай) сельскохозяйственных угодий на территории СП «Узон».

Истец ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО1.

Представитель истца ФИО1 – ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> гектара из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «<адрес>», расположенных на территории сельского поселения «Узон» <адрес>. Уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ей и ее супругу земельный пай был выделен, <данные изъяты> постоянно проживал на территории <адрес> в момент распределения паев. Одноклассники <данные изъяты> получили земельные паи.

Ответчик администрация СП «Узон» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом в своем заявлении указали, что возражений по иску не имеют.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003 года), в целях, в том числе приватизации земель, было постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Кроме того, районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 года № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 года.

Исходя из пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" (далее - Указ от 27.10.1993 N 1767) в редакции, действовавшей до 25.01.1999, каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной данным Указом, с определением площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Постановлением Главы администрации <адрес> района Агинского Бурятского автономного округа Читинской области от 11 октября 1994 года № 255 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», постановлено Комитету по земельной реформе и землеустройству в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произвести выдачу свидетельств на право собственности на землю (л.д. №).

Согласно структуре уставного фонда ассоциации крестьянского (фермерского) хозяйства «Узон» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не значится в списке.

Согласно справке, выданной администрацией СП «Узон» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родился и проживал до ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>. На момент выдачи свидетельств на земельные доли (паи) проживал в <адрес> (л.д. №).

Согласно архивной справки, выданного администрацией муниципального района «<адрес>», решением общего собрания членов колхоза <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены земельные паи на 1 душу населения: лесоугодий – <данные изъяты> га., в т.ч. пашни – <данные изъяты> га., сенокосов – 1,4 га., пастбищ – <данные изъяты> га..

Решением общего собрания членов Ассоциации КФХ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения: при определении земельного пая учитываются все сельскохозяйственные угодья в границах хозяйства, кроме закрепленных за сельским советом, земельный пай устанавливают исходя из среднего по району – <данные изъяты> га на 1 человека.

Передача в общую собственность коллектива колхоза земельных долей в праве собственности на землю свидетельствует о том, что трудовым коллективом колхоза была избрана коллективно-долевая форма собственности на землю, что указанные в списке лица приобрели право собственности на индивидуальные земельные доли в праве общей собственности на земельный участок, переданный в собственность работникам сельскохозяйственного предприятия и иным указанным в списке лицам.

Право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним (ч. 1 ст. 131 ГК РФ).

Право собственности на земельный пай ФИО1 надлежащим образом оформлено не было.

Гражданское и земельное законодательство РФ предусматривает, что прекращение вещных прав на землю возможно только в судебном порядке. Следовательно, отсутствие у истца свидетельства о праве собственности на земельную долю, юридического значения для признания за ним такого права собственности земельной доли, не имеет. Тем более что его право на приобретение спорной земельной доли в коллективно-долевой собственности фактически никем не оспаривается.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района были изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 и от 04.09.1992 г. № 708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 приобрел право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Таким образом, представленные истцом доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, поскольку все они согласуются между собой, подтверждают доводы истца и соответствуют установленным обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчиков, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно статье 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на земельную долю в размере <данные изъяты> гектара из земель сельскохозяйственного назначения агрокооператива «<адрес>», расположенных на территории сельского поселения «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Дульдургинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.

Судья Д.Б. Эрдынеев