Решение № 2А-416/2017 2А-416/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-416/2017

Дело № 2а-416/2017

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 27 июля 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Рындина Н.Н.,

с участием помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Васильевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,

установила:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 дополнении ранее установленного ограничения, указывая, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. был осужден Беловским районным судом за преступление, предусмотренное п. №, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден Беловским районным судом по № РФ к 2 годам лишения свободы. В силу ч.5 ст.69 УК Ф по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно ФИО2 определено к отбытию 3 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока наказания. Решением Кировского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФКУ ИК-29 в отношении ФИО2, осужденного за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, установлен административный надзор сроком на 8 лет, одновременно ему были установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 и до 06-00 часов; запрет посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях. В Отделе МВД России по Беловскому району ФИО2 был поставлен под административный надзор ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора за ФИО2 заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость в установленном законом порядке за преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего (по ч.1 ст. 134 УК РФ), административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на весь срок административного надзора, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства поднадзорным лицом.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, не возражает против установления дополнительного ограничения.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Петренко Н.Н., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с требованиями ФЗ от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в ФЗ №64 –ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», внесены дополнения, а именно дополнен п.2 ч.2 ст.4 : обязательным является установление судом имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что решением Кировского районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22-00 и до 06-00 часов; запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет пребывания в детских дошкольных и школьных учреждениях.

Срок административного надзора, установленный решением Кировского районного суда города Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

После установления административного надзора, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был привлечен к административной ответственности ч.1 ст. 19.24 КоАПРФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.16).

ФИО2 постоянного места работы не имеет, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к совершению имущественных преступлений, жалоб на него в администрацию сельского поселения не поступало (л.д.17-18).

Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего ( приговор Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по №), после установления в отношении него административного надзора совершил административное правонарушение, суд приходит к выводу о целесообразности установления ФИО2 дополнительного ограничения на весь срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства поднадзорным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение на весь срок административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства поднадзорным лицом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Н.Н. Рындина