Решение № 2-2968/2018 2-2968/2018~М-2272/2018 М-2272/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-2968/2018

Дело №2-2968/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Владивосток 11 июля 2018г.

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Круковской Е.Н.

с участием истца ФИО1

третьего лица ФИО2

представителя ФГКУ «Восторегионжилье» ФИО3

при секретаре Гнедаш К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1

к Войсковой части 26905

третье лицо ФИО2, ФИО4, ФГКУ «Восторегионжилье»

о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, в котором истец, ссылаясь на ФЗ «О статусе военнослужащих», просил установить факт нахождения ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения на иждивении военнослужащего ФИО1; признать ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членам семьи военнослужащего ФИО1; обязать Войсковую часть внести в графу номер 21 личного дела военнослужащего капитана первого ранга ФИО1 в качестве членов семьи: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО5, 29ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование требований указав, что истец проходит военную службу по контракту в войсковой части 26905 в должности начальника гидрографической службы ТОФ.

С 12 января 2018г. состоит в браке с ФИО7, которая имеет совершеннолетнего сына от первого брака ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения и двух несовершеннолетних детей от второго брака ФИО5, 29.05.2009года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Супруги также имеют совместную дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. С момента регистрации брачных отношений истец со своей супругой и детьми проживают по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО7

Дети жены от предыдущих браков находятся на содержании истца, которое является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Несмотря на то, что размер денежного довольствия истца составляет большую часть семейного бюджета, даже после выплаты алиментных платежей в сумме 50 000руб. в месяц, которые истец выплачивает на сына от первого брака, итоговая сумма его заработка значительно превышает доход супруги, находящейся с октября 2017г. в отпуске по уходу за совместным ребенком и получающей пособие в размере 7 541руб. и региональную ежемесячную выплату в размере 13 860руб. Его супруга не в состоянии без его материальной помощи обеспечить необходимый уровень затрат на детей, с учетом алиментов от родного отца в размере 15 000руб. на каждого из детей, так как её ежемесячный доход составляет 21 401 руб. и это при том, что реальные расходы составляют приблизительно 21 000 руб. в месяц на одного ребенка.

26.04.2018г. истец обратился с рапортом к начальнику штаба Тихоокеанского флота о включении в послужной список моего личного дела в качестве членов семьи военнослужащего: ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на что получил отказ.

В связи с переездом на новое место военной службы в г.Санкт-Петербург, а также с целью получения служебной квартиры в силу ФЗ «О статусе военнослужащих», у истца возникла необходимость признания троих детей его супруги от двух предыдущих браков, членами семьи военнослужащего.

В судебном заседании истец уточнил требования: просил установить факт нахождения на его иждивении только малолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 в судебном заседании поддержала требования, просила удовлетворить, поскольку все дети находятся на иждивении истца.

Представитель ФГКУ «Восторегионжилье» в судебном заседании полагал, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств, что истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении служебного помещения на него и членов его семьи.

Представитель Войсковой части 26905 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался, о причинах неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате слушания извещался, о причинах неявки суду не сообщал, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.07.2017, с изм. от 16.11.2017) "О статусе военнослужащих" (далее Закон О статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета, а также служебных жилых помещений.

Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280(ред. от 30.11.2017) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений", из которой следует, что вопрос об обеспечении служебным жилым помещением решается по прибытию военнослужащего к новому месту службы.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.2 Закона О статусе военнослужащих социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

В пп. 25-28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лиц; членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных положений закона, исходя из предмета иска, обстоятельствами, имеющими значение для разрешения заявленных требований, являются обстоятельства, свидетельствующие о ведении общего хозяйства, наличие общего бюджета, имущества для совместного пользования, а также нахождение на полном содержании либо получение от заявителя такой помощи, которая была бы, в данном случае для малолетнего П., постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО1 с 06.06.2012г. проходит военную службу по контракту в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации в войсковой части 26905 и по настоящее время.

С января 2018г. ФИО1 состоит в браке с ФИО7

ФИО1 совместно со своей супругой ФИО2 проживают по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО7

Совместно с ними проживают дети ФИО7 от двух предыдущих браков, в том числе несовершеннолетние: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также их совместная дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец в своих требованиях указывает, что семья ведет общее совместное хозяйство, находится на его обеспечении.

26.04.2018г. ФИО1 обратился к начальнику штаба Тихоокеанского флота с рапортом о внесении изменений в графу 21 послужного списка личного дела в качестве членов семьи военнослужащего, находящихся на его иждивении записи о детях его супруги от первого брака, которые совместно проживают с ним, для реализации права на получение компенсаций и льгот как члена семьи военнослужащего и признания нуждающимся для включения в очередь на обеспечение служебным жильем. Согласно пояснениям истца, ему в этом было отказано.

Между тем, из материалов дела следует, что родителями малолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. являются ФИО9 (ранее Герба) В.Г. и Герба А.Б., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка Герба Е.А., выданным Органом ЗАГС по Первомайскому району администрации г.Владивостока от 18.01.2012г. и свидетельством о рождении ребенка Герба А.Б., выданным Органом ЗАГС по Первомайскому району администрации г.Владивостока от 12.07.2017г.

На родителей малолетних Герба Е.А. и Герба В.А. законом возложена обязанность по содержанию своего ребенка.

Алиментными соглашениями, заключенными между Непомилуевой (ранее Герба) В.Г. и бывшим супругом Герба А.Б., установлен размер алиментов на малолетних Герба Е.А. и Герба В.А. в размере 15 000руб., ежемесячно, на каждого ребенка. Согласно выписке из Формы-10, Герба Е.А. и Герба В.А. обеспечены жилым помещением, зарегистрированы в квартире, принадлежащей на праве собственности их родителям. Доказательств отказа Герба А.Б. от участия в содержании и воспитании малолетних Герба Е.А. и Герба В.А. истцом не представлено.

Совместное проживание малолетних Герба Е.А. и Герба В.А. по одному адресу с истцом ФИО1 не свидетельствует о нахождении Герба Е.А. и Герба В.А. на иждивении истца. Таким образом, поскольку Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении малолетних Герба Е.А. и Герба В.А. на иждивении ФИО1, то есть получении от ФИО1 такой помощи, которая носит систематический характер, является основным и постоянным источником средств к существованию малолетних Герба Е.А. и Герба В.А., суд приходит к выводу о том, что оснований для признания Герба Е.А. и Герба В.А. членами семьи военнослужащего ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Войсковой части 26905, третьи лица ФИО2, ФИО4, ФГКУ «Восторегионжилье» о признании членами семьи военнослужащего.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Е.Н.Круковская