Решение № 2А-1110/2025 2А-1110/2025~М-996/2025 М-996/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2А-1110/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск «15» октября 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

с участием прокурора Цыдыпмункуевой А.Д.,

при секретаре Эповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

03 октября 2025 года начальник ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ранее осужденный приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы, освободился из исправительного учреждения по отбытию срока наказания и встал на учет в ОМВД.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД); 3) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время административного надзора административный ответчик ФИО1 в течение одного года допустил два административных правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос о продлении ФИО1 административного надзора на срок шесть месяцев и установлении дополнительных административных ограничений: 1. запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2. обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ОМВД России «Краснокаменский» УМВД России по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, уважительных причин его неявки суду не представил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против продления административного надзора сроком на шесть месяцев и установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав пояснения административного ответчика ФИО1, заключение участвующего в деле прокурора Цыдыпмункуевой А.Д., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 27 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", согласно части 1 статьи 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 5, статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, с внесенными изменениями постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-7, 13-14).

Приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.228 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 02 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 8-12).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2) запрещение выезда за пределы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД); 3) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 15-17).

Решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (л.д. 18-20).

Согласно справке об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ и требованию ИЦ УВМД, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания, встал на учет в ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району (л.д. 22, 25, 28-31).

В октябре 2024 года и сентябре 2025 года ФИО1 привлекался к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ (л.д. 26, 27).

Данные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами. Доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

Согласно ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ), срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления равен восьми годам после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости за тяжкое преступление у ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

Данное положение подтверждено и в Определении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, в котором Конституционный суд Российской Федерации отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, его поведение после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение срока административного надзора, суд считает целесообразным продлить административный надзор на срок шесть месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При таком положении заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор, установленный решением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ сроком на шесть месяцев.

Начало течения срока продления административного надзора со ДД.ММ.ГГГГ.

На время административного надзора установить ФИО1 ФИО8 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья Пахатинский Э.В.