Решение № 2А-868/2018 2А-868/2018~М-708/2018 М-708/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-868/2018

Дело № 2а-868/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 13 июля 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Штея Н.А.,

с участием ст. помощника Енисейского межрайонного прокурора – Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» (далее - МО МВД России «Енисейский») ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока. В соответствии со ст.ст.15,18 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких. В соответствии со ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости по преступлениям данной категории заканчивается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ года решением Енисейского районного суда Красноярского края ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой ФИО3. Работает не официально на пилораме – помощником рамщика. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

За период административного надзора ФИО2 трижды (ДД.ММ.ГГГГ.) привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к 1000 руб. административного штрафа за каждое правонарушение.

В течение срока административного надзора с ФИО2 проводилась профилактическая беседа, неоднократно посещался по месту жительства участковым уполномоченнымДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, либо дополнены ранее установленные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух административных правонарушений портив порядка управления.

В судебное заседании представитель административного истца МО МВД России «Енисейский» ФИО4 не явилась. В представленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержав заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном заявлении признал исковые требования в полном объеме, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Прокурор дала заключение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ., и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (ред. от 28.05.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

Из положений ст. 2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Закона).

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как указано в пункте 26 названного Постановления Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Согласно данному решению ФИО2 осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. по по ч. ст.228 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию срока. Из содержания приговора следует, что указанное преступление относится к категории тяжких преступлений. До настоящего времени судимость не погашена.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями: от ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ. в 23:55 час. по месту жительства, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ в 23:20 час. по месту жительства, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ. - по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за отсутствие ДД.ММ.ГГГГ г. в 00:20 час. по месту жительства, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Все вынесенные в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу и не были им обжалованы.

Материалы дела, равно как и справка по лицу в отношении ответчика, не содержат сведений об отмене процессуальных решений о привлечении к административной ответственности.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с женой ФИО3. Работает не официально на пилораме – помощником рамщика. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 совершил выше указанные правонарушения в период действия административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им правонарушений, данные о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года N 64-ФЗ, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, непогашенную судимость, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел «Енисейский» ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ г., административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Н.А. Штей