Решение № 2-178/2024 2-178/2024~М-163/2024 М-163/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 2-178/2024

УИД 72RS0004-01-2024-000259-57

№ 2-178/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бердюжье 09 сентября 2024 года

Бердюжский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Ю.С.,

при секретаре Степановой А.В.

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-178/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (далее по тексту – ответчик, ОСФР по Тюменской области) о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости (л.д.5-6).

Требования мотивированы тем, что она обратилась в клиентскую службу Бердюжского района по вопросу корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о периоде работы на территории Республики Казахстан.

01.07.2024 ответчик уведомил ее о том, что период работы с 16.07.1986 по 17.05.1995 в совхозе «Налобинский», а затем в агрофирме «Налобинская» на территории Республики Казахстан не может быть зачтен в страховой стаж, так как ответ на запрос ответчика из РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области» выполнен в форме архивной справки, а не в форме формуляра «О стаже».

С данным отказом истец не согласна, поскольку сведения, указанные в архивной справке, подтверждаются записями в ее трудовой книжке ЕТ-1 №320976, записи № 1-3 с 16.07.1986 по 17.05.1995 – период работы в совхозе «Налобинский», который был переименован в агрофирму «Налобинская».

В связи с чем, с учетом уточнений (л.д. 30), истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 16.07.1986 по 17.05.1995 в совхозе «Налобинский», который был переименован в агрофирму «Налобинская».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, поддержала, по указанным в иске основаниям. Суду пояснила, что в период с 16.07.1986 по 17.05.1995 работала бухгалтером в Налобинском совхозе, который в последствии был переименован в агрофирму «Налобинская». В конце мая 1995 года она переехала в Россию.

Представитель ответчика - ОСФР по Тюменской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями не согласен. Указал, что в рамках заблаговременной работы с документами ФИО1 была проведена правовая оценка документов, содержащих сведения о стаже. В ходе анализа записей в трудовой книжке ЕТ-1№3202976 ФИО1 (ФИО2, ФИО3) Е.Б. установлено, что период работы с 16.07.1986 по 17.05.1995 протекал в Налобинском совхозе (переименован в агрофирму «Налобинская») на территории Республики Казахстан. Оттиск печати на записи об увольнении не поддается прочтению, в связи с чем, указанный период подлежит дополнительному документальному подтверждению.

Между Российской Федерацией и Республикой Казахстан заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (вступило в законную силу с 01.01.2021) (далее по тексту – Соглашение ЕАЭС), предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств – членов и членам их семей каждой договаривающейся Стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения.

Реализация указанного Соглашения осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕЭС и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕЭС от 20.12.2019, утверждённого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, определяющим правила взаимодействия между компетентными органами государств – членов ЕАЭС. В целях реализации прав трудящихся (членов их семей) компетентные органы государств – членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к Порядку взаимодействия, в том числе, в целях подтверждения стажа работы и (или) заработной платы на территории другого государства – члена ЕАЭС после 13 марта 1992 года, и, при необходимости, предоставления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж и (или) заработную плату до 13 марта 1992 года (п. 9 и п. 10 Порядка взаимодействия).

Соблюдение условий взаимодействия, предусмотренных Соглашением ЕАЭС и Порядком № 122, является обязательным для Сторон, в том числе, для России и Казахстана.

В целях подтверждения периода работы ФИО1 с 16.07.1986 по 17.05.1995 в Налобинском совхозе специалистами ОПФР по Тюменской области в рамках Соглашения ЕАЭС в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан был направлен формуляр «Запрос» от 22.03.2022 № 37701/10007, в ответ на который, из РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области» поступила архивная справка от 06.12.2023 № 03.20.9-01-31/ЮЛ-М-268, не соответствующая условиям Соглашения ЕАЭС и Порядка № 122, в связи с чем, она не может являться документом, подтверждающим стаж работы не на территории РФ.

06.06.2024 формуляр «Запрос» направлен в компетентный орган Республики Казахстан – РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области» с целью надлежащего подтверждения спорного периода работы истца. 17.07.2024 получен ответ – формуляр «О стаже работы». В разделе формуляра «Дополнительная информация» указана информация о том, что указанный Департамент «не несет ответственности за достоверность представленных заявителем документов». Трудовой стаж подтвержден в соответствии с действующим пенсионным законодательством Республики Казахстан по представленным копиям документов. Дополнительное подтверждение трудового стажа путем направления запросов в архивные учреждения либо работодателю производится Департаментом при наличии оснований, предусмотренных законодательством Республики Казахстан».

Таким образом, сведения, содержащиеся в представленных гражданином документах о стаже работы, не представляется возможным считать подтвержденными компетентным органом Республики Казахстан, в связи с чем, период стажа работы ФИО1 с 16.07.1986 по 17.05.1995, указанный в формуляре «О стаже работы» от 02.07.2024, не может быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указывает, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 37 раздела 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, свидетельскими показаниями могут быть подтверждены периоды работы, имевшие место только на территории Российской Федерации (л.д.42).

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 04.06.2024 обратилась к ответчику по вопросу корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о периоде работы на территории Республики Казахстан, а именно с 16.07.1986 по 17.05.1995 в совхозе «Налобинский».

В корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части сведений о периоде работы на территории Республики Казахстан истцу было отказано по тем основаниям, что в ходе анализа записей в трудовой книжке ЕТ-1№3202976 истца установлено, что период работы с 16.07.1986 по 17.05.1995 протекал в Налобинском совхозе (переименован в агрофирму «Налобинская») на территории Республики Казахстан. Оттиск печати на записи об увольнении не поддается прочтению, в связи с чем, указанный период подлежит дополнительному документальному подтверждению.

В целях оказания содействия в истребовании формуляра «О стаже» за период работы ФИО1 с 16.07.1986 по 17.05.1995 в Налобинском совхозе специалистами ОПФР по Тюменской области в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан был направлен формуляр «Запрос» от 22.03.2022 № 37701/10007, в ответ на который, вместо формуляра «О стаже» получен ответ №22-12-45/915 от 14.04.2022 об отказе в предоставлении формуляра «О стаже». Дополнительно формуляр «Запрос» был направлен 15.08.2023 в РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области», в ответ на который 13.02.2024 поступила архивная справка от 06.12.2023 № 03.20.9-01-31/ЮЛ-М-268 о периоде работы истца на территории Республики Казахстан с 16.07.1986 по 17.05.1995. Однако, в рамках действующего Соглашения, период работы может быть подтвержден только формуляром «О стаже». Период работы не подтвержден в соответствии с «Порядком взаимодействия между компетентными органами государств – членов ЕАЭС по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС» от 23.12.2020 № 1222. В связи с чем, с целью надлежащего подтверждения периода работы истца с 16.07.1986 по 17.05.1995 формуляр «Запрос» 06.06.2024 повторно направлен в компетентный орган Республики Казахстан – РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области» (л.д.22-23).

В материалы дела также представлены ответ РГУ «Департамент Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Северо-Казахстанской области» от 13.02.2024 № П-04/1975 на формуляр «Запрос» и Архивная справка (л.д.31-32).

В данном ответе указано, что согласно Порядка взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕЭС от 20.12.2019, утвержденным решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, компетентные органы государств – членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 года без направления формуляра «Запрос».

Из содержания Архивной справки (л.д.31 обр. – 32) следует, что Кызылжарский районный филиал КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области» сообщает, что в приказах по личному составу совхоза «Налобинский» Соколовского района Северо-Казахстанской области с. Налобино значится: «Приказ № 64-к от 15 июля 1986 года – принять на работу ФИО4 бухгалтером а/парк. Приказ № 34-к от 12 мая 1995 года ФИО5 Бертгольдовну-бухгалтера, уволить по ст. 32 КЗОТ РК (собственное желание) с 17 мая 1995 года».

На основании решения исполкома Соколовского районного Совета народных депутатов Соколовского района СКО с. Соколовка от 25.12.1990 №4-1 зарегистрирована агропромышленная фирма «Налобинская» на базе совхоза «Налобинский». На основании решения главы Соколовской районной администрации от 20.07.1993 № 99 зарегистрирована коллективная агропромышленная фирма (КАПФ) «Налобинская». С 23.03.1997 КАПФ «Налобинская» реорганизована в производственный кооператив (ПК) «Налобинский». В декабре 1997 года ПК «Налобинский» ликвидирован.

В формуляре «О стаже», направленном Департаментом Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области в ответ на № 02-10/89450/22/24 от 06.06.2024, поступившем ответчику 17.07.2024, указаны сведения о трудящемся: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой стаж (стаж работы) в Республике Казахстан с 16.07.1986 по 17.05.1995 – 8 лет 10 месяцев 1 день. (л.д.44).

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку ЕТ-I № 3202976 ФИО1, ранее имевшей фамилии Гаар, ФИО5, ФИО3 (смена фамилий производилась в связи с заключением браков, что подтверждается: копией свидетельства о рождении, справкой о заключении брака от 09.02.2022, справкой о заключении брака №А-00017, свидетельствами о расторжении брака, свидетельством о заключении брака от 19.08.2008), 16.07.1986, на основании приказа № 64-к от 15.07.1986, она была принята в Налобинский совхоз бухгалтером а/парка (запись № 1). Запись № 2 - 25.12.1990 совхоз переименован в агрофирму «Налобинская».

17.05.1995 истец, на основании приказа № 34-к от 12.05.1995 уволена по ст. 32 КЗОТ РК, собственное желание (запись № 3) (л.д.16).

Таким образом, из представленных документов, следует, что в период с 16.07.1986 по 17.05.1995 истец непрерывно осуществляла трудовую деятельность в совхозе «Налобинский», который в последующем был реорганизован в агропромышленную фирму «Налобинская» и в коллективную агропромышленную фирму (КАПФ) «Налобинская».

В судебном заседании, по ходатайству истца, были допрошены свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, которые подтвердили факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Налобинском совхозе в спорный период.

Из информации, представленной ОСФР по Тюменской области от 26.08.2024, копии трудовой книжки следует, что Свидетель №1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Налобинском совхозе <адрес>. При назначении пенсии ей были зачтены периоды работы в Налобинском совхозе.

Согласно трудовой книжке ЕТ-I №, представленной Свидетель №2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Налобинском совхозе (л.д.47-55).

В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее по тексту Соглашение от 13.03.1992).

В силу ст. 1 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.122013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Из приведенных положений международного соглашения, а также из положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" следует, что пенсионное обеспечение нетрудоспособных лиц, переселившихся из одного государства - участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее по тексту Порядок).

В соответствии с п. 9 Порядка для определения права на пенсию с применением п. 2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.

В соответствии с п. 10 Порядка компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства - члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.

Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.

Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке, за период до 13 марта 1992 г. без направления формуляра «Запрос».

При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 г. компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.

В соответствии с Соглашением от 20.12.2019 ранее возникшие пенсионные права, в том числе в соответствии с Соглашением от 13.03.1992 сохраняются, и Соглашение не содержит условий, исключающих возможность применения положений Соглашения от 13.03.1992.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 5 рекомендаций по проверки правильности назначения пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 1 Письма Минсоцзащиты Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" следует, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (часть 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, истец должен представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Спорный период работы истца на территории Республики Казахстан подтвержден записями в ее трудовой книжке, Архивной справкой, выданной Кызылжарским районным филиалом КГУ «Северо-Казахстанский государственный архив управления культуры, развития языков и архивного дела акимата Северо-Казахстанской области», и формуляром «О стаже работы», заполненным и направленным Департаментом Комитета труда и социальной защиты по Северо-Казахстанской области.

Архивная справка и формуляр «О стаже работы», выданы в надлежащем порядке компетентными органами Республики Казахстан. Данные доказательства отвечают требованиям относимости и допустимости, в связи с чем, не требуют дополнительного документального подтверждения.

Таким образом, поскольку сведения в отношении ФИО1 касаются стажа работы для назначения пенсии в рамках национального законодательства и Соглашения от 13.03.1992 за стаж работы, приобретенный ею в период с 16.07.1986 по 17.05.1995, имеющиеся в распоряжении ответчика документы (формуляр, архивная справка), являются достаточным доказательством, подтверждающим периоды работы на территории Республики Казахстан.

В связи с этим, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о включения периода работы с 16.07.1986 по 17.05.1995 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № МО УФМС России по Тюменской области в Голышмановском районе) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 16.07.1986 по 17.05.1995 в совхозе «Налобинский», реорганизованный на основании решения исполкома Соколовского районного Совета народных депутатов Соколовского района СКО с. Соколовка от 25.12.1990 № 4-1 в агропромышленную фирму «Налобинская», и, на основании решения главы Соколовской районной администрации от 20.07.1993 № 99 - в коллективную агропромышленную фирму «Налобинская».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Бердюжский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 18 сентября 2024 года.

Судья Ю.С. Тарасова