Решение № 2-248/2021 2-248/2021~М-203/2021 М-203/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-248/2021

Дело № 2-248/2021

УИД 65RS0009-01-2021-000322-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области под председательством судьи Поваляевой А.О., с секретарем Бочарниковой В.К., с участием истцов ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО1 предъявили в Ногликский районный суд иск к Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ «Ногликский» (далее по тексту КУМИ) и ФИО3 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным.

В обоснование заявленных требований ФИО2 и ФИО1 указали, что решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на гаражный бокс № площадью 37 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс № площадью 34,75 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

В рамках Федеральной программы Дальневосточный гектар ФИО3 на основании договора безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 9771 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов». Согласно акту приема-передач земельного участка на данном участке отсутствуют какие-либо строения, а также обременения третьих лиц. При принятии решения КУМИ муниципального образования «Городской округ Ногликский» не учел, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в районе железнодорожной станции «Ноглики-2» отведен для строительства индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, на момент передачи участка в пользование ФИО3 участок был обременен строениями, принадлежащими бывшим членам кооператива «ФИО4». Заключенный договор безвозмездного пользования земельным участком между КУМИ и ФИО3 нарушает их права, так как расположение принадлежащих им гаражных боксов на чужом земельным участком создает препятствия в пользовании данными гаражами.

В судебное заседание при надлежащем извещении не явились ответчики -представитель КУМИ муниципального образования «Городской округ Ногликский», просил о рассмотрении дела в его отсутствие, и ФИО3, представивший заявление об отложении дела, в связи с его отъездом за пределы Ногликского района, суд причины его неявки в судебное заседание признает не уважительными, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 исковые требования поддержали, пояснив, что предоставляя земельный участок в безвозмездное пользование ФИО3, Комитет не убедился в том, что на участке находятся принадлежащие им гаражные боксы. Получив земельный участков в безвозмездное пользование, ФИО3 создает им препятствия в пользовании принадлежащими им гаражами, требует внесения арендной платы за принадлежащее им же имущество, они лишены возможности беспрепятственно пользоваться принадлежащим им имуществом.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (ч.1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2).

Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные Кодексом, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с положениями пункта 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Бурятия, Республики Саха (Якутия), <адрес>, гражданам Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 01 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее Федеральный закон № 119-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 119-ФЗ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории, в том числе вышеназванного субъекта Российской Федерации (Сахалинской области), может быть предоставлен лицу, указанному в статье 1 этого Закона, однократно в безвозмездное пользование. При этом площадь земельного участка не должна превышать одного гектара.

В статьях 5, 7 названного Закона регламентирован порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользования, а также приведены основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона N 119-ФЗ одним из оснований для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование является расположение на испрашиваемом земельном участке зданий, сооружений, объект незавершенного строительства, принадлежащих гражданам, юридическим лицам.

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ ««Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» заключен договор № безвозмездного пользования земельным участком площадью 9771 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет (л.д. <данные изъяты>), о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за номером № проведена государственная регистрация безвозмездного пользования земельным участком за ФИО3 (л.д.<данные изъяты>).

Решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО1 о признании гаражного бокса №, находящегося на земельному участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки (гаражного бокса). За ФИО1 признано право собственности на гаражный бокс №, находящийся на земельному участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № (л.д. <данные изъяты>).

Решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ФИО2 о признании гаражного бокса №, находящегося на земельному участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки (гаражного бокса). За ФИО2 признано право собственности на гаражный бокс №, находящийся на земельному участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № (л.д. <данные изъяты>).

При рассмотрении гражданских дела по искам ФИО2 и ФИО1 о признании права собственности на гаражные боксы судом установлено, что гаражные боксы истцами были возведены в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке кооператива «Автолюибитель-3» на станции «Ноглики-2» в полосе отвода железной дороги по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. Истцы ФИО2 и ФИО1 являлись членами гаражного кооператива «Автолюибитель-3» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку право собственности на гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером № за ФИО2 и на гаражный бокс № на земельном участке с кадастровым номером № за ФИО1 признано вступившими в законную силу решениями Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, данные обстоятельства не подлежат доказыванию, так как по данным гражданским делам участвовали те же лица, что и по настоящему делу.

Гаражные боксы ФИО2 и ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером № возведены на земельном участке, предоставленном на указанные цели в соответствии с требованиями Земельного законодательства, действовавшего на момент их возведения, до предоставления спорного земельного участка в безвозмездное пользование ФИО3

Судом установлено, что оспариваемый договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3 заключен в нарушение требований пункту 4 статьи 7 Федерального закона N 119-ФЗ при наличии на данном земельном участке недвижимого имущества, принадлежащего истцам ФИО2 и ФИО1, и при наличии обстоятельств, являющихся основаниями для безусловного отказа в его предоставлении.

Поскольку предоставление в безвозмездное пользование ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: с кадастровым н номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, повлекло нарушение прав истцов ФИО2 и ФИО1, недвижимое имущество которых расположено на спорном земельном участке, имеются правовые основания для признания недействительным договора безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 и ФИО2 к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3 о признании договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным.

Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Городской округ Ногликский» и ФИО3, безвозмездного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый номером № площадью 9771 кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о погашении записи о безвозмездном (срочном) пользовании земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровый №, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято 19 июля 2021 года.

Председательствующий судья А.О.Поваляева