Решение № 2-7198/2023 2-858/2024 2-858/2024(2-7198/2023;)~М-5330/2023 М-5330/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-7198/2023

№ (2-7198/2023)

УИД 50RS0№-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

23 января 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Усовой А.В.,

при секретаре Калёновой Т.М.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> и просила:

- признать отказ Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях » за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- обязать Филиал № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № период моей работы в должности санитарки палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ <адрес> социального обслуживания «Вешняки» (ранее ГБУ <адрес> психоневрологический интернат №) назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась Филиал № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по ч. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № от 1ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В августе 2023 г. она получила письменный отказ комиссии по назначению пенсии Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. С отказом она не согласна, так как имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости при снижении возраста в 53 года. При оценке пенсионных прав ответчик не принял к зачету в специальный стаж период её работы в должности санитарки палатной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУ <адрес> социального обслуживания «Вешняки» (ранее ГБУ <адрес> психоневрологический интернат №), так как, по мнению ответчика, документально не подтверждена постоянная занятость в течении полного рабочего дня в соответствии с требованиями п.4 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу санитаркой палатной ГБУ <адрес> психоневрологический интернат №, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ в одной должности «санитарка палатная». В 2023 году работодатель выдал ей справку уточняющую характер выполняемой ею работы, в том числе, и в спорный период, указав основание выдачи - лицевые счета, тарификационные списки, штатное расписание и указал, что она была занята в течении полного рабочего дня. Представление индивидуальных сведений персонифицированного учета возложено на работодателя. Работодатель исполнил свои обязанности по перечислению страховых взносов, в том числе, по дополнительному тарифу и указал код льготной работы в спорный период, поэтому у Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> не было оснований лишать её права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Отделения социального фонда России по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. Суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась Филиал № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по ч. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № от 1ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> за № ФИО3 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" под ко<адрес>, предусмотрены младший медицинский персонал и средний медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в домах-интернатах для психических больных, детских домах-интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения.

В пункте 1 письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и пункте 1 Указания Министерства социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У "О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение указано, что "Непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например, проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности санитарки палатной в 3 отделении милосердия в ГБУ <адрес> социального обслуживания «Вешняки» (ранее - ГБУ <адрес> психоневрологический интернат №, переименован Приказом Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Должностной инструкцией санитарки палатной предусмотрены следующие обязанности: помогает медсестре палатной в уходе за больными, обеспечивает содержание в чистоте и опрятности больных и помещений, производит смену нательного и постельного белья, участвует в транспортировке тяжелобольных.

Работа в указанной должности выполнялась на полную ставку, в течении полной рабочей недели.

Отказывая в назначении пенсии истцу пенсионный орган ссылается на отсутствие требуемого специального стажа работы на основании сведений карты специальной оценки условий труда, где по степени вредности и опасности на рабочем месте установлен итоговый класс условий труда санитарки палатной - 2.

Вместе с тем, уточняющей Справкой ГБУ <адрес> социального обслуживания «Вешняки» по результатам оценки условий труда установлено, что работник подлежит пенсионному обеспечению по Списку № Раздел ХХIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", позиции 2260000г.

Согласно данным трудовой книжки, ФИО3 работала в должности санитарки палатной в 3 отделения милосердия ГБУ Психоневрологический интернат № Департамента труда и социальной защиты населения <адрес> (позднее ГБУ <адрес> социального обслуживания «Вешняки») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условия ее труда, должностные обязанности за указанный период работы не менялись, работодателем выдана справка, уточняющая особые условия труда для назначения пенсии, страховые взносы с учетом льготного характера работы работника уплачивались своевременно и в полном объеме.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать основания своих требований или возражений.

Доказательств возможного иного характера работы истца ответчиком суду не представлено.

Таким образом, спорный период работы ФИО3 подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включения в специальный стаж ФИО3 спорного периода указанный стаж на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии составит более 5 лет, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" дает ей право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по достижении 53 лет, которых она достигла по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать отказ Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки палатной в 3 отделении милосердия в ГБУ <адрес> социального обслуживания «Вешняки» (ранее ГБУ <адрес> психоневрологический интернат №).

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Усова А.В.