Постановление № 5-97/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-97/2018

Дело №5-97/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2018 года пгт Советский

Судья Советского районного суда Республики Крым Ксендз И.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Украины, с неполным средним образованием, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, работающей по частному найму, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 мая 2018 г. в 10 часов 25 минут ФИО1, являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно по истечении 90 суток не выехала из РФ и проживала по адресу: <адрес> период с 14.08.2017г. по 12.12.2017г., чем нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ, т.е. совершила правонарушение, что предусматривает административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, признала. Пояснила, что являясь гражданкой Украины, находилась на территории РФ, проживая по адресу: <адрес> 14.08.2017 г., при этом превысила установленный законом срок пребывания на территории РФ. В настоящее время проживает с супругом – ФИО3, который является гражданином РФ и двумя несовершеннолетними детьми – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые обучаются в МБОУ «Заветненская средняя школа им. Крымских партизан Советского района Республики Крым».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №, согласно которому 12 мая 2018 г. в 10 часов 25 минут ФИО1, являясь гражданкой Украины, нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно по истечении 90 суток не выехала из РФ и проживала по адресу: <адрес> период с 14.08.2017г. по 12.12.2017г., чем нарушила требования ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ (л.д. 1);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 2);

- копией паспорта гражданки Украины ФИО1 (л.д. 9);

- информацией начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Советскому району от 08.05.2018г., из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на миграционный учет гражданином Российской Федерации ФИО3 по адресу: <адрес>, а также что ФИО1 превысила срок временного пребывания на территории Российской Федерации в 90 суток суммарно в течении 180 суток, а именно в период с 14.08.2017 г. (л.д. 3-6);

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а так же в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о наличии оснований законного пребывания на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, в том числе разрешение на временное проживание на территории РФ, разрешение на работу или патент.

При назначении административного наказания, суд, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание, характер совершенного им административного правонарушения, личность лица, привлекаемого а административной ответственности, его имущественное положение, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, находит возможным назначить наказание в виде штрафа с, предусмотренного санкцией ст. 18.8 ч.1 КоАП Российской Федерации.

При обсуждении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принимаю во внимание следующие.

В пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5«О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При обсуждении вопроса о назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признаю исключительными обстоятельствами то, что она состоит в браке с ФИО3, который является гражданином РФ, проживает по адресу: <адрес>, имеет малолетних детей, которые обучаются в МБОУ «Заветненская средняя школа им. Крымских партизан Советского района Республики Крым», в связи с чем, считаю необходимым не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (№) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо уплатить в доход государства по следующим реквизитам: р/с <***>, наименование получателя: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Советскому району Республики Крым) ИНН: <***>, КПП: 910801001, банк получателя: отделение по Республике Крым ЦБ РФ, БИК 043510001, код классификации доходов бюджета: 18811640000016020140; ОКТМО: 35652000; наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть предоставлена в Советский районный суд.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неуплаты, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления, лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья И.С. Ксендз