Решение № 2А-676/2020 2А-676/2020~М-664/2020 М-664/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-676/2020

Дело № 2а-676/2020 № 12RS0002-01-2020-001286-70
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 23 октября 2020 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юпуртышкиной С.В., при секретаре Журавлевой Т.В., с участием административного истца Дьячкова Е.С., его представителя по ордеру № от <дата> адвоката Лигунова О.А., судебного пристава-исполнителя П. О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

Дьячкова Е. С. к судебному приставу–исполнителю Звениговского РОССП УФССП России по Республике Марий Эл, Звениговскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы России по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Звениговского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от <дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Дьячков Е.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании постановления от <дата> судебного пристава–исполнителя Звениговского <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл Пугачевой О.А. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

В обоснование требований указано, что в рамках исполнительного производства №, в котором он является должником, судебный пристав-исполнитель Звениговского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл Пугачева О.А. вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в пределах <.....> Им производятся действия, направленные на осуществление государственной регистрации раздела в натуре земельного участка и расположенного на нем жилого дома в соответствии с мировым соглашением, заключенным им с Дьячковым В.Л., утвержденным Звениговским районным судом Республики Марий Эл <дата> по делу №. Взыскатель Дьячков В.Л. уклоняется от явки в регистрирующий орган, исполнение условий мирового соглашения вызвано причинами, от него не зависящими, а потому оспариваемое постановление нарушает права должника, налагает на него обязанность по уплате денежных средств.

К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл.

Административный истец Дьячков Е.С., его представитель Лигунов О.А. в судебном заседании настаивали на заявленных требованиях.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель П. О.А. против удовлетворения требований возражала. Указывала, что ранее ею вынесено постановление от <дата> о взыскании с должника Дьячкова Е.С. исполнительского сбора в размере 5000 руб. Постановлением от <дата> на доход должника в виде заработной платы, получаемой в <.....>, обращено взыскание.

Административный ответчик УФССП России по Республике Марий Эл в письменном отзыве полагало заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо - взыскатель Дьячков В.Л. не явился, в письменном отзыве указал, что в спорах Дьячкова Е.С. с должностными лицами государственных органов участвовать не желает.

Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.

Заслушав объяснения Дьячкова Е.С., его представителя Лигунова О.А., возражения судебного пристава-исполнителя П. О.А., изучив материалы административного дела, сводного исполнительного производства № в отношении должника Дьячкова Е.С., оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в Звениговском РОСП УФССП России по Республике Марий Эл на исполнении находится исполнительное производство № от <дата> в отношении должника Дьячкова Е.С.

В соответствии с определением Звениговского районного суда по делу № по иску Дьячкова Е.С. к Дьячкову В.Л. о разделе жилого дома, установлении границ земельного участка, прекращении права общей долевой собственности на объекты недвижимости утверждено заключенное сторонами мировое соглашение, согласно которому произведен раздел в натуре жилого дома, кадастровый (условный) номер №, общей площадью 45,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> следующим образом:

- в собственность Дьячкова В. Л. переходит часть индивидуального жилого дома в виде помещений, площадью 16,6 кв.м (литера а, а1) согласно кадастровому паспорту на здание, выданному <дата><.....> отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Марий Эл;

- в собственность Дьячкова Е.С. переходит часть индивидуального жилого дома в виде помещений площадью 26,4 кв.м. и 34,4 кв.м. (литера А, А1) согласно кадастровому паспорту на здание, выданному <дата><.....> отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Марий Эл и чертежа к свидетельству № от <дата>.

Установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с уточненной площадью 1527 кв.м. по представленным в судебное заседание истцом Дьячковым Е.С. сведениям уточняемых точках границ названного земельного участка, изготовленным кадастровым инженером Невским А.Л.

Условия мирового соглашения, утвержденные судом, являются основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в порядке, установленном действующим законодательством.

На принудительное исполнение вышеуказанного судебного акта <дата> выдан исполнительный лист серии ФС №.

По заявлению от <дата> Дьячкова В.Л., на основании исполнительного листа по делу № судебным приставом-исполнителем Звениговского РСП <дата> возбуждено исполнительное производство № в отношении Дьячкова Е.С.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем П. О.А. <дата> принято постановление о взыскании с Дьячкова Е.С. исполнительского сбора в размере 5000 руб.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлен доход должника – заработная плата, получаемая в <.....>.

Постановлением от <дата> судебного пристава-исполнителя Звениговского РОСП Пугачевой О.А. на указанный вид дохода обращено взыскание.

Считая свои права нарушенными и постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Частями 2, 3, 5 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Из п. 2 ч. 1 ст. 98 Закона об исполнительном производстве следует, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

Лица, выплачивающие должнику заработную плату и иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязан удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги является мерой принудительного исполнения, то есть представляет собой действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Из материалов исполнительного производства следует, что на момент вынесения оспариваемого постановления от <дата> у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные основания для обращения взыскания на доходы, получаемые административным истцом в ОМВД России по Звениговскому району. Так, задолженность по исполнительскому сбору должником не была погашена. Доводы административного истца о том, что он не знал о взыскании с него исполнительского сбора не являются препятствием к совершению действий по обращению взыскания на получаемые должником-гражданином доходы в рамках исполнения требований исполнительного документа о взыскании исполнительского сбора.

При этом из материалов дела следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата> направлялось должнику по адресу регистрации, что подтверждается представленным в материалы настоящего дела Списком № внутренних почтовых отправлений от <дата>. Упомянутое постановление должником не оспорено, недействительным не признано, не отменено.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что постановление от <дата> вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства, прав и законных интересов должника не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 210 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу–исполнителю Звениговского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл, Звениговскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы России о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Звениговского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл от <дата>, вынесенного по исполнительному производству№ от <дата>, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, ФИО1 - оказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Звениговский районный суд.

Председательствующий судья С.В. Юпуртышкина

Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2020 года.