Решение № 2-1171/2025 2-122/2026 2-122/2026(2-1171/2025;)~М-1127/2025 М-1127/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2-1171/2025

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><дата> год

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Салминой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Колосковой Е.В.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Дальнегорска Литвиновой Н.А., представителя заявителя Отдела ЗАГС администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края ФИО1, заинтересованного лица <...>

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Отдела записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края об аннулировании записи акта гражданского состояния,

УСТАНОВИЛ:

отдел записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края (далее – орган ЗАГС) в лице руководителя ФИО1 обратился в суд с заявлением об аннулировании актовой записи.

Просит суд аннулировать запись акта о смерти от <дата> № в отношении <...>, составленную отделом записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края.

В обоснование заявления указывает, что Управлением ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края выявлен факт наличия в Федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» (далее - ФГИС «ЕГР ЗАГС») двух записей актов о смерти, составленных органами ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края и отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> в отношении одного и того же гражданина <...>.

<дата> органом ЗАГС <адрес> и <дата> органом ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края в соответствии со статьями 64-68 Федерального закона от <дата> № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» произведена государственная регистрация смерти гр. <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес><адрес>

Составлены две записи акта о смерти в отношении <...> от <дата> № с датой смерти <дата> на основании - решения суда об объявлении лица умершим от <дата><адрес> и от <дата> № с датой смерти <дата> на основании - справки о смерти гражданина по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Правил выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, Правил выдачи справки о смерти гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения гражданина, формы справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина, формы справки о смерти гражданина».

Согласно принципу экстерриториальности оба заявителя (<...> и Министерство обороны Российской Федерации) обратились в органы ЗАГС по месту своего жительства, <...> с вышеуказанным решением суда, вступившим в законную силу, а Министерство обороны Российской Федерации с оригиналом справки о смерти гражданина. Вышеназванным заявителям были выданы первичные свидетельства о смерти и справки ф.11.

Вместе с тем на основании записи акта о смерти, составленной органом

ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края было выдано <дата> повторное свидетельство о смерти.

Управлением по данному факту проведена служебная проверка (приказ Управления от <дата> № «О проведении служебной проверки»).

Факт нарушения Закона (статьи 64-68), Административного регламента предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от <дата> № (пункты 78-78.33), при государственной регистрации смерти гр. <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, органом ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края не установлен.

Просит суд аннулировать запись акта о смерти от <дата> № с датой смерти <дата> в отношении гр. <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, составленную органом отдела ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края.

В судебном заседании руководитель отдела ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края ФИО1, назначенная Распоряжением главы Дальнегорского городского округа №-№ от <дата>, поддержала доводы заявления, с учётом уточнений просила аннулировать запись акта о смерти от <дата> № в отношении гр. <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, умершего <дата>, составленную органом отдела записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края. От ходатайства об обращении решения суда к немедленному исполнению отказалась.

Заинтересованное лицо <...> в судебном заседании, не возражала против заявленных требований заявителя.

Заинтересованное лицо <...> Министерство Юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, о чем предоставили суду письменное заявление, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представители заинтересованного лица Управления ЗАГС <адрес>, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю, департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Министерства юстиции Российской Федерации, Филиала № Федерального государственного казенного учреждения «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны Российской Федерации в судебное не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав представителя прокуратуры, не возражавшей против заявленных требований заявителя, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 47 Гражданского кодекса Российской Федерации - Государственной регистрации подлежат следующие акты гражданского состояния: рождение; заключение брака; расторжение брака; усыновление (удочерение); установление отцовства; перемена имени; смерть гражданина.

Регистрация актов гражданского состояния производится органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, путем составления соответствующих записей актов гражданского состояния. Органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, выдаются гражданам свидетельства на основании этих записей.

Исправление и изменение записей актов гражданского состояния производятся органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, при наличии достаточных оснований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в исправлении или изменении записи спор разрешается судом.

Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производятся органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, на основании решения суда.

Согласно статье 6 Федерального закона от <дата> № 143-ФЗ (ред. от <дата>) «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон) государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства. Государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

В силу пункта 1 статьи 7 Закона для составления записи акта гражданского состояния должны быть представлены документы, являющиеся основанием для государственной регистрации акта гражданского состояния, документ, удостоверяющий личность заявителя, и иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 13.1 Закона Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния представляет собой систематизированный свод документированных сведений в электронной форме, получаемых в результате государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения органами записи актов гражданского состояния иных юридически значимых действий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из абзаца 1 статьи 64 Закона основанием для государственной регистрации смерти является: документ о смерти, выданный медицинской организацией, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случаях, предусмотренных федеральными законами, другим уполномоченным лицом.

Согласно пункту 1 статьи 66 Закона заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния или многофункицональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, на который возложены полномочия в соответствии с п. 2.2 ст. 4 настоящего Закона, обязаны, в частности, супруг (супруга), другие члены семьи умершего, а также любое другое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти.

В силу статьи 67 Закона в запись акта о смерти вносятся следующие сведения: реквизиты записи акта о смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которыми произведена государственная регистрация смерти, дата составления и номер); фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, последнее место жительства, пол, гражданство, национальность (если сведения о национальности указаны в документе, удостоверяющем личность умершего), дата, время (если оно установлено) и место смерти умершего; причины смерти (на основании документа, подтверждающего факт смерти); реквизиты документа, удостоверяющего личность умершего (при наличии); реквизиты документа, подтверждающего факт смерти; фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя, наименование и адрес органа, организации или учреждения, сделавших заявление о смерти.

Статьей 75 Закона предусмотрено, что аннулирование первичной или восстановленной записи акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей аннулированию, на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> № утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, согласно пункту 33 которого для государственной регистрации смерти заявитель представляет в том числе: документ о смерти, выданный медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим медицинскую деятельность, или в случае, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 50-ФЗ «О регулировании деятельности российских граждан и российских юридических лиц в Антарктике», - другим уполномоченным лицом в порядке, установленном приказом Минздрава России от <дата> N 352н «Об утверждении учетных форм медицинской документации, удостоверяющей случаи смерти, и порядка их выдачи» (зарегистрирован Минюстом России <дата>, регистрационный №); решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу; документ о смерти лица из числа отдельных категорий граждан, указанных в пункте 7 статьи 51 Федерального закона от <дата> № «О воинской обязанности и военной службе», части 13 статьи 89 Федерального закона от <дата> № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и пункте 4 статьи 66 Федерального закона № 143-ФЗ.

В соответствии с пунктом 40 Административного регламента основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

Согласно пунктам 36, 82.1 Административного регламента основанием для аннулирования записи акта гражданского состояния является вступившее в законную силу решение суда об аннулировании записи акта гражданского состояния.

Как установлено в судебном заседании руководителем Органа отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес> на основании - решения суда об объявлении лица умершим от <дата><адрес> составлена запись акта о смерти № от <дата> с датой смерти <дата> в отношении гр. <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>. В отношении <...> выдано свидетельство о смерти серии № № от <дата>; серия № от <дата>.

<дата> Органом отдела ЗАГС Дальнегорского муниципального округа Приморского края на основании медицинского свидетельства о смерти, серия № от <дата> Федерального государственного казенного учреждения «111 Главный государственный центр судебно-медицинских и криминалистических экспертиз» Министерства обороны Российской Федерации составлена запись акта о смерти № в отношении гр. <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, умершего <дата>. В отношении <...> выдано свидетельство о смерти серия № № от <дата>.

Таким образом, судом установлено наличие двух записей акта о смерти, которые составлены в отношении одного и того же лица, что противоречит требованиям Федерального закона от <дата> № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что запись акта о смерти <...>, <дата> года рождения от <дата>, составленная Органом отдела записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края является недействительной и подлежит аннулированию, поскольку составлена в отношении смерти лица, факт смерти которого ранее был зарегистрирован Органом отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния <адрес>.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 309 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Отдела записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края (ИНН: №) об аннулировании актовой записи - удовлетворить.

Аннулировать запись акта о смерти от <дата> № в отношении гражданина <...>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, умершего <дата>, составленную органом отдела записи актов гражданского состояния администрации Дальнегорского муниципального округа Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

председательствующий судья Е.С. Салмина

(мотивированное решение изготовлено: <дата>).