Решение № 2-905/2018 2-905/2018 ~ М-367/2018 М-367/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-905/2018

Дело № 2 - 905/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Мошкиной И.Н., при секретаре Панковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании незаконным решения <номер><дата>., возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока о признании незаконным решения от <дата><номер>, возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости, указав, что <дата> истец обратился в УПФР по Советскому району г. Владивостока с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока от <дата><номер> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения за назначением пенсии у ФИО1 отсутствует необходимый льготный стаж не менее <данные изъяты> Из специального стажа исключены периоды работы:

<дата> период работы в МПФ «Аэромор».

с <дата> период работы в МП «Похвальный».

с <дата> период работы в ЗАО «ПРИЗ».

с <дата>., с <дата>., с <дата>.- период работы в ЗАО «МЭК ПАСИФИК».

с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> период работы в ООО «Акрукс».

с <дата> по <дата> период работы в ООО «ФИО2.».

В специальный стаж ответчиком были включены следующие периоды: 1. Период с <дата>.- работа на должностях плавсостава на рыбозаводе «Савянка», что подтверждается записью в трудовой книжке и справками о стаже; 2. Период с <дата>. с <дата>., с <дата>- работа на должностях плавсостава в ЗАО «МЭК ПАСИФИК», что подтверждается записью в трудовой книжке, а также выпиской из лицевого счета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (<дата>.), 3. Период с <дата> по <дата>, с <дата>., с <дата>.- работа на должностях плавсостава в ООО «Акрукс», что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

С решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока <номер><дата>. истец не согласен, считает его незаконным, не обоснованным, поскольку предоставление сведений по застрахованным лицам лежит на работодателе, кроме того стаж работы в составе плавсостава подтверждается документально трудовой книжкой, выпиской из лицевого счета, справками, полагает незаконными действия ответчика по не включению в специальный стаж периодов работы периодов работы:

- с <дата>. по <дата>. –период работы в должности матроса МПФ «Аэромор», так как стаж подтверждается записью в трудовой книжке;

- с <дата>. по <дата> период работы в должности тралмастера в МП «Похвальный», так как стаж подтверждается записью в трудовой книжке;

- с <дата> по <дата> в должности матроса ЗАО «ПРИЗ»;

- с <дата>. по <дата> в должности боцмана ЗАО «ПРИЗ»;

- с <дата> по <дата> в должности матроса в ЗАО «ПРИЗ»- так как стаж подтверждается записью в трудовой книжке.

- с <дата> по <дата> период работы в должности тралмастера на судах флота в ЗАО «Тралком»- так как стаж подтверждается записью в трудовой книжке, выпиской из индивидуального лицевого счета.

- с <дата> по <дата> период работы в должности мастера добычи в ООО «Тиберий СВ», так как стаж подтверждается записью в трудовой книжке. Ссылка на то, что истец не состоял в трудовых отношениях с организацией является незаконной.

Как определено «Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Таким образом, в трудовой книжке истца содержатся сведения о том, что в спорные периоды истец состоял в трудовых отношениях и работал в плавсоставе в указанных организациях. Полагает, что в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы ПФР обязаны по заявлению застрахованного лица проводить корректировку сведений персонифицированного учета, при этом взаимодействие со страхователем осуществляется органами ПФР, в связи с чем, просит суд: Признать незаконным решение Государственного Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации Советского района г. Владивостока <номер> от <дата> в части не включения в специальный стаж периодов работы, отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 2. Возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока обязанность: внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца в связи с работой в плавсоставе.

- включить в специальный стаж периоды работы: с <дата>.- период работы в МПФ «Аэромор»; с <дата> период работы в МП «Похвальный»; с <дата>.- период работы в ЗАО «ПРИЗ»; с <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>.- период работы в ЗАО «МЭК ПАСИФИК»; с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> период работы в ООО «Акрукс»; с <дата>. по <дата> период работы в ЗАО «Тралком»; с <дата> по <дата>- период работы в ООО «ФИО2.»., назначить истцу досрочную пенсию по старости с <дата>

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 уточнив заявленные исковые требования и просили суд: признать незаконным решение Государственного Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации Советского района г. Владивостока от <дата><номер> в части не включения в специальный стаж периодов работы, отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложить на ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г. Владивостока обязанность: внести изменения в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца в связи с работой в плавсоставе, включить в специальный стаж период работы в ЗАО «ПРИЗ» с <дата>.; назначить истцу досрочную пенсию с <дата>.

Представитель ГУ - УПФ по Советскому району г. Владивостока Приморского края, ФИО4, в судебном заседании исковые требования не признала, представив письменный отзыв суду пояснила, что истец ФИО1 обратился <дата>. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Документы, представленные истцом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с особыми условиями труда, рассматривались согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата>. <номер> (вступили в силу с <дата>.) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня. также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение иных периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Согласно, Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом МЗ и СР от <дата>. <номер> факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

Период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного.

Согласно п. 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата>. <номер>, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

В результате рассмотрения документов, представленных заявителем для назначения досрочной страховой пенсии по старости установлено, что в специальный стаж не подлежат включению периоды:

с <дата>. по <дата>. Научно-производственная фирма «Аэромор» (справка, уточняющая особый характер работы отсутствует, документы в архивы города и края на хранение не поступали);

с <дата>. по <дата>. малое предприятие «Похвальный» (справка, уточняющая особый характер работы отсутствует, документы в архивы города и края на хранение не поступали);

с <дата>. по <дата>. ЗАО «Приз» (в справке <номер> от <дата>. оттиск печати организации не соответствует наименованию организации отраженному в трудовой книжке, документы в архивы города и края на хранение не поступали);

с <дата>. по <дата>. ЗАО «Тралком» (льготный и страховой стаж в организации не подтверждается, т.к. согласно справке АО «Тралком» от <дата>. <номер> по данным архива и сведениям лицевого счета ФИО1 в трудовых отношениях с ЗАО «Тралком» не состоял, приказы о приеме, увольнении, карточка формы Т-2, табели учетного времени в отношении застрахованного лица отсутствуют);

ООО «Тиберий СВ» с <дата>. по <дата>. (согласно базе данных РК «АСВ» страхователь снят с учета в связи с банкротством <дата>., документы в архивы города и края на хранение не поступали).

Кроме того, при исчислении льготного стажа не были учтены периоды, отраженные работодателями на лицевом счете застрахованного лица общим стажем (неоплачиваемый резерв, отпуск без сохранения заработной платы, ремонт, военные сборы, медкомиссии, курсы повышения квалификации, учебные отпуска): ЗАО «МЭК Пасифик» с <дата>. по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата>. по <дата>.; ООО «Акрукс с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>, в связи с чем, просила исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, и все представленные доказательствам в их совокупности, полагает, что заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению, в силу следующего.

Согласно, подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона, утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитывается работа, которая выполняется в течение полного рабочего дня. также в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение иных периодов в специальный стаж действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Согласно, Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом МЗ и СР от <дата>. <номер>н, факт занятости застрахованного лица на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица определяется на основании документов того периода, когда производились эти работы.

Период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного.

Согласно п. 20 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата>. <номер>, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии.

При этом в соответствии с пунктом 22 указанных Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган пенсионного обеспечения дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета и правильности оформления документов. А также, согласно пункту 23 Правил, решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В судебном заседании судом установлено, что истец ФИО1 обратился <дата>. в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования <дата>.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края от <дата><номер> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Основание отказа: отсутствие у заявителя необходимого льготного стажа не менее 12 лет 06 месяцев, имеется 11 лет 04 месяца 04 дня.

В специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды:

с <дата>. по <дата>. Научно-производственная фирма «Аэромор» (справка, уточняющая особый характер работы отсутствует, документы в архивы города и края на хранение не поступали);

с <дата>. по <дата>. малое предприятие «Похвальный» (справка, уточняющая особый характер работы отсутствует, документы в архивы города и края на хранение не поступали);

с <дата>. по <дата>. ЗАО «Приз» (в справке № 138 от <дата>. оттиск печати организации не соответствует наименованию организации отраженному в трудовой книжке, документы в архивы города и края на хранение не поступали);

с <дата>. по <дата>. ЗАО «Тралком» (льготный и страховой стаж в организации не подтверждается, т.к. согласно справке АО «Тралком» от <дата>. <номер> по данным архива и сведениям лицевого счета ФИО1 в трудовых отношениях с ЗАО «Тралком» не состоял, приказы о приеме, увольнении, карточка формы Т-2, табели учетного времени в отношении застрахованного лица отсутствуют);

ООО «Тиберий СВ» с <дата>. по <дата>. (согласно базе данных РК «АСВ» страхователь снят с учета в связи с банкротством <дата>., документы в архивы города и края на хранение не поступали).

Кроме того, при исчислении льготного стажа не были учтены периоды, отраженные работодателями на лицевом счете застрахованного лица общим стажем (неоплачиваемый резерв, отпуск без сохранения заработной платы, ремонт, военные сборы, медкомиссии, курсы повышения квалификации, учебные отпуска): -ЗАО «МЭК Пасифик» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.; - ООО «Акрукс « с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.

В специальный стаж подлежат включению следующие периоды работы: 1. С <дата> по <дата>.- работа на должностях плавсостава на рыбозаводе «Славянка», что подтверждается записью в трудовой книжке и справками о стаже; 2. С <дата>. по <дата>. с <дата>., с <дата>- работа на должностях плавсостава в ЗАО «МЭК ПАСИФИК», что подтверждается записью в трудовой книжке, а также выпиской из лицевого счета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования (<дата>.). 3. С <дата> по <дата>, с <дата>., с <дата> работа на должностях плавсостава в ООО «Акрукс», что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 7-8).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

В материалы дела истцом представлена копия трудовой книжки <номер> от <дата> согласно которой истец ФИО1 в период с <дата>. работал на должностях плавсостава в Рыбозавод «Славянка»; в период с <дата>. работал на должностях плавсостава в МПФ «Аэромор»; <дата> работал на должностях плавсостава в МП «Похвальный»; с <дата> по <дата> работал на должностях плавсостава в ЗАО «Приз»; с <дата> по <дата> работал на должностях плавсостава в ЗАО «МЭК Пасифик»; <дата> по <дата> работал на должностях плавсостава в ООО «Акрукс»; с <дата> по <дата> работал на должностях плавсостава в ЗАО «Тралком», с <дата> по <дата> работал на должностях плавсостава в ООО «ФИО2.»; с <дата> по <дата> работал на должностях плавсостава Рыбозаводе «Славянка» (л.д. 10-18).

Кроме того, истцом в материалы дела были представлены справки ЗАО «МЭК ПАСИФИК» от <дата><номер>, от <дата><номер> (л.д. 19-20), ООО «Акрукс» от <дата><номер> (л.д. 21), ЗАО «Приз» от <дата><номер> (л.д.38), ОАО «Приморрыбпром» филиал рыбозавод «Славянка» от <дата><номер> (л.д.39), Архивного отдела администрации Хасанского муниципального района Приморского края от <дата><номер> (л.д.40), ЗАО «Приз» от <дата><номер> (л.д. 41).подтверждающие вышеуказанные периоды работы истца в данных организациях.

Учитывая данные факты периоды работы истца с <дата>.- работа на должностях плавсостава на рыбозаводе «Славянка», с <дата> с <дата>., с <дата>.- работа на должностях плавсостава в ЗАО «МЭК ПАСИФИК», с <дата>, с <дата>., с <дата>.- работа на должностях плавсостава в ООО «Акрукс», по мнению суда были верно включены в страховой стаж ответчиком.

Обсуждая представленные истцом в материалы дела справки в обоснование периодов работы - с <дата> в должности матроса ЗАО «ПРИЗ»; - с <дата>. в должности боцмана ЗАО «ПРИЗ»; с <дата>.- в должности матроса в ЗАО «ПРИЗ», которые подписаны ФИО5, однако должностное положение и отношение указанного лица к ЗАО «Приз» не указано, кроме того, данные справки не содержат даты и номера, при таких обстоятельствах, суд оценивает данные документы критически, как не относящиеся к данному спору.

Поскольку, истцом не были представлены при назначении страховой пенсии документы подтверждающие периоды работы последнего с <дата>. по <дата>. в Научно-производственная фирма «Аэромор», с <дата>. по <дата>. малое предприятие «Похвальный», с <дата>. по <дата>. ЗАО «Приз», <дата>. по <дата>. в ЗАО «Тралком», в ООО «Тиберий СВ» с <дата>. по <дата>., а полученные по запросу ответчика справки данные факты не подтверждают, кроме того периоды работы отраженные работодателями на лицевом счете застрахованного лица общим стажем (неоплачиваемый резерв, отпуск без сохранения заработной платы, ремонт, военные сборы, медкомиссии, курсы повышения квалификации, учебные отпуска) в ЗАО «МЭК Пасифик» с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>.; в ООО «Акрукс» с <дата>. по <дата>., не учитываются при исчислении льготного стажа, при этом истец и его представитель на удовлетворении данной части требований не наставали в судебном заседании, суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого истцом решения от <дата><номер> и об отсутствии правовых оснований для удовлетворения уточненных требований ФИО6

Кроме того, суд приходит к выводу, что на момент обращения истца ФИО1 <дата> в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Советскому району г. Владивостока Приморского края у истца отсутствовал льготный стаж не менее 12 лет 06 месяцев, имелся 11 лет 04 месяца 04 дня, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований ФИО1, в соответствии с пп.9 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Советскому району г.Владивостока о признании незаконным решения <номер> от <дата> и возложении обязанности досрочно назначить страховую пенсию по старости с <дата> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.05.2018г.

Судья И.Н. Мошкина