Решение № 12-420/2017 от 17 июля 2017 г. по делу № 12-420/2017

Дело № 12-420/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 18.07.2017

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г.,

с участием лица, подавшего жалобу – ФИО1,

при секретаре Суворовой Т.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 06.05.2017 ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО2, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением по делу об административном правонарушении № от 06.05.2017 ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО1 подвергнут административному штрафу за то, что 06.05.2017 в 20.30 по адресу: <...> «г» он управлял автомашиной ВАЗ – 21070 государственный регистрационный знак № с внесенными изменениями в конструкцию тормозной системы, заниженным клиренсом автомашины, не зарегистрированными в установленном порядке, чем нарушил п. 7.18 ОППН ПДД РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Не соглашаясь с вынесенными постановлением ФИО1 в своей жалобе указывает, что какой–либо регистрации произведенных на вышеуказанной машине изменений не нужно, поскольку установленные на нее задние дисковые тормозные системы и пружины подвески, которые повлекли изменения в конструкцию автомашины, имеют необходимые сертификаты соответствия и могут эксплуатироваться на автомобилях данной марки без дополнительной регистрации. Просит вышеуказанное постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы и дополнительно пояснил, что действительно 23.06.2016 он заменил тормозную систему и пружину подвески на автомашине ВАЗ-2107, поскольку требовался ремонт данных частей. Все работы по замене тормозной системы и пружин производились на специализированном предприятии, имеющим сертификат соответствия на проведение работ с тормозными системами. Тормозная система и пружины имеют сертификаты соответствия, которыми предусмотрена возможность установки на автомашину ВАЗ-2107 без производства каких-либо испытаний, поскольку такие испытания уже проведены до сертификации запасных частей. При остановке его автомашины 06.05.2017 ИДПС последний лишь визуально осмотрел его автомашину, каких-либо замеров не производил. Полагает, что визуально определить занижен ли клиренс не возможно. В связи с тем, что при себе у него не имелось документов, подтверждающих, что установленные детали сертифицированы и подлежат установке на данный вид транспортного средства, то событие административного правонарушения он не оспаривал. При прохождении технического осмотра автомобиля на основании диагностической карты установлено, что автомашина соответствует техническому регламенту. Полагает, что незначительная разница в клиренсе автомашины могла произойти в результате естественного износа автомобиля.

Заместитель командира взвода № 2 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО2 суду пояснил, что в ходе несения службы 06.05.2017 им была остановлена автомашина ВАЗ-2107 под управлением ФИО1 При осмотре автомашины было установлено, что конструкция автомашины подвергалась изменениям, в частности вместо тормозной системы барабанного типа на задних колесах были установлены дисковые тормоза. Кроме того, даже визуально было видно, что клиренс автомашины значительно занижен, в связи с чем замеры на месте не производились. В установленном порядке изменения в конструкцию транспортного средства не регистрировались, правонарушение ФИО1 на месте не оспаривалось, в связи с чем им было вынесено постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола. Изменения в конструкцию транспортного средства подлежат регистрации в ГИБДД поскольку влияют на безопасность дорожного движения.

Выслушав заявителя, заместителя командира взвода № 2 СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

На основании п. 7.18 указанного Перечня, запрещается эксплуатация автомобилей, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (далее Регламент), который устанавливает требования к колесным транспортным средствам в соответствии с п. 16, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза.

Согласно п. 6 Регламента под "внесением изменений в конструкцию транспортного средства" понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

При этом п.п. 78 - 79 Регламента установлено, что внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.

Однако данные требования ПДД РФ и приложения к ним, запрещающие эксплуатацию транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, ФИО1 соблюдены не были, что полностью подтверждается данными, изложенными в оспариваемом постановлении и другими исследованными в судебном заседании материалами.

Так, из данных материалов усматривается, что 06.05.2017 в 20.30 по адресу: <...> «г» водитель ФИО1 управлял автомашиной ВАЗ – 21070 государственный регистрационный знак №, в конструкцию которой внесены изменения (установлены задние дисковые тормозные системы и пружины подвески, не предусмотренные изготовителем данного транспортного средства), без получения разрешения на установку и эксплуатацию автомобиля с данными элементами от Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, чем нарушил п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств ПДД РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением по делу об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ, где изложены обстоятельства совершения правонарушения, с которыми согласился ФИО1; фотоматериалами, на которых зафиксировано транспортное средство ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак № из которых следует, что на задних колесах установлены дисковые тормозные системы; актом проверки высоты транспортного средства, проведенной с участием ФИО1, согласно которому высота автомашины ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак №, составляет 1330 мм; Общими характеристиками транспортного средства ВАЗ-2107, согласно которым на данном транспортном средстве тормозные механизмы задних колес – барабанные, а высота транспортного средства составляет 1446 мм.

Довод жалобы ФИО1 о том, что на произведенные изменения в конструкции данного транспортного средства не нужно разрешение органов ГИБДД, поскольку установленные на ней задние дисковые тормозные системы и пружины подвески, которые повлекли изменения в конструкцию автомашины, имеют необходимые сертификаты соответствия и могут эксплуатироваться на автомобилях данной марки без дополнительной регистрации, является не состоятельным и не основанным на требованиях закона.

Совокупный анализ положений п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения; п. 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств; п. п. 6, 11, 78 - 79 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", предусматривает, что установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненных после выпуска транспортного средства в обращение, несмотря на наличие соответствующих сертификатов соответствия, подлежит обязательной проверке и согласованию с подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения на предмет влияния на безопасность дорожного движения.

Сведений о том, что внесенные ФИО1 в конструкцию транспортного средства изменения внесены и зарегистрированы (получено разрешение) в установленном законом порядке, материалы дела не содержат.

Представленные ФИО1 квитанция ИП ФИО7 акт приемки выполненных работ от 23.06.2016, диагностические карты, выданные ООО УКЦ «Ульяновскавтотранс» и ИП ФИО5 не свидетельствуют о том, что внесенные в конструкцию транспортного средства изменения были внесены с разрешения ГИБДД.

С учетом вышеуказанных доказательств, вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО2 сделан верно, данное деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей назначено в соответствии с законом.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесено в соответствии с нормами ст. 28.6 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм, при вынесении постановления, не имеется.

Жалоба ФИО1 в части отмены требования о прекращении противоправных действий в соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ рассмотрению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление №, вынесенное 06.05.2017 ИДПС СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Ульяновской области ФИО2, в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.Г. Баринова