Решение № 2-1844/2019 2-1844/2019~М-1391/2019 М-1391/2019 от 4 января 2019 г. по делу № 2-1844/2019

Дело № 2- 1844/19

50RS0005-01-2019-002557-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Гончарко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества г. ФИО4 о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.м. с К№, расположенный по адресу: <адрес> ссылаясь на то, что первоначально участок был выделен его матери ФИО8, после ее смерти участок был выделен ему в ДД.ММ.ГГГГ г. Земельный участок № находится в границах СНТ «Карамышево». Истец пользуется земельным участком, оплачивает все необходимые взносы, задолженности не имеет.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик — представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на иск, согласно которых просит в иске отказать. (л.д. 70-76).

Представитель 3-его лица ГКУ г. Москвы «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда. (л.д. 81-84).

Представитель 3-его лица СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнения по иску не выразил.

Представитель 3-его лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на день предоставления земельного участка), обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В силу статьи 14 указанного Федерального закона предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> принято решение о разрешении ТОО «Раменье» использовать земельный участок площадью 30,00 га под индивидуальное жилищное строительство в районе д. Карамышево и д. Раменье Зареченского сельского округа.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона правопреемником которого являлось Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона (ГУП РМР) ныне Государственное казенное учреждение города Москвы «Развитие Московского региона» (ГКУ «РМР»), последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок площадью <данные изъяты> у <адрес>.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. площадью <данные изъяты> га под коллективное садоводство, а также утверждены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном Государственному унитарному предприятию развития Московского региона площадью <данные изъяты> вблизи <адрес>.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ ХХУ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из отзыва ГКУ г. Москвы «Развитие Московского региона» (правопреемник ГУП развития Московского региона) на исковое заявление, в 1998 году префектурой САО г. Москвы был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево». Место нахождения кооператива: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

В отзыве на исковое заявление ГКУ г. Москвы «Развитие Московского региона» также указал, что находящийся в собственности ГУП развития Московского региона земельный участок площадью <данные изъяты> в районе д. Карамышево был предоставлен в пользование <данные изъяты> члены ССК приступили к освоению земельных участков и строительству садовых домов и других сооружений и в течении ДД.ММ.ГГГГ пользуются выделенными им земельными участками.

В силу п. 2.ДД.ММ.ГГГГ Положения «О префектуре административного округа города Москвы» (утв. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГг. №-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти г. Москвы - управ районов»), осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов г. ФИО4 совместно с Государственным унитарным предприятием ФИО4 региона г. ФИО4» (утв. Постановлением Правительства Москвы и Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 151- 16) префекты административных округов г. ФИО4 на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП ФИО4 региона.

Согласно списка очередников Северного административного округа получивших участки в населенном пункте "<данные изъяты> первоначально земельный участок № был выделен ФИО8 – матери истца. В виду смерти ФИО8 по заявлению ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. он был внесен в список лиц, получивших земельный участок. (л.д.87-95).

В настоящее время спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет с К№, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.. 104-106)

Таким образом, из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок расположенный в границах отвода земельного участка <данные изъяты>», являющегося правопреемником <данные изъяты>», созданного ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", был в ДД.ММ.ГГГГ г. выделен истцу, истец является членом СНТ «Карамышево» и пользуется выделенным ему земельным участком №.

При таких обстоятельствах, поскольку истец является членом <данные изъяты>», созданного до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», спорный земельный участок находится в границах землеотвода <данные изъяты> имеются правовые основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка в испрашиваемой площади исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. За истцом надлежит признать право собственности на земельный участок площадью 798 кв.м.

Руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО11 - удовлетворить.

Признать за Моховым ФИО12 право собственности на земельный участок <данные изъяты>.м. с К№, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья: