Постановление № 5-749/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-749/2021

Дело № 5-749/2021

УИД 62RS0003-01-2021-002287-48


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июля 2021 года г. Рязань

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н.,

при секретаре Головановой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В Октябрьский районный суд <адрес> поступили на рассмотрение протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов в <адрес>, <адрес> гр. ФИО1 осуществил незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке с этикеткой «Русское» объемом 0,5 литра стоимостью 100 рублей, как физическое лицо, не состоя в трудовых отношениях, не имея лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ крепость, представленной на исследование жидкости, составила 40,2%, то есть ФИО1 нарушил п.п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона иот ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Также действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя не признал и по обстоятельства дела пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он передал незнакомому ему мужчине бутылку разведённого спирта за то, что тот вынес имевшейся на придомовой территории его дома мусор. При этом ФИО1 отрицал факт продажи спиртосодержащей жидкости.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае, исходя из обстоятельств вменяемого в вину ФИО1 правонарушения, имеет установление факта розничной продажи последним спиртосодержащей пищевой продукции.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения, по следующим основаниям.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с частями 2,6 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

При этом, обязательное участие понятых или использование видеозаписи необходимо для исключения сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Одной из гарантий обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, является установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с использованием видеозаписи, призванное исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем процессуальном документе содержания и результатов проводимого процессуального действия.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии же с частью 4 данной статьи в случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Таким образом, законодатель различает два вида процессуальных действий: изъятие вещей и документов, фиксация изъятых вещей и документов (вещественных доказательств).

При этом в первом случае является обязательным либо присутствие понятых либо проведение видеозаписи процессуального действия, во втором же случае фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации не являются обязательными.

Частью 3 статьи 27.7 КоАП РФ предусмотрено, что личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Как следует из протокола об административном правонарушении, по версии должностного лица, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 реализовал ФИО4 спиртосодержащую жидкость, содержащуюся в стеклянной бутылке объемом 0,5 л.. В качестве доказательства этого обстоятельства в деле имеется протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, составленного участковым уполномоченным полиции ФИО5, согласно которого у ФИО4 была изъята стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с этикеткой с надписью «Русское», с прозрачной жидкостью внутри.

Из содержания указанного протокола следует, что личный досмотр ФИО4, а также досмотр вещей, находящихся при последнем, были проведены в отсутствие двух понятых, а также без проведения видеозаписи, что является нарушением части 3 статьи 27.7 и части 1 статьи 27.10 КоАП РФ.

Допущенные процессуальные нарушения в ходе составления протокола личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО4, влечет признание его недопустимым доказательством и исключение его из числа доказательств. Также недопустимыми доказательствами по делу являются все доказательства, которые были получены при производстве указанного процессуального действия, а именно из числа доказательств подлежит исключению стеклянная бутылка с жидкостью, изъятая у гр-на ФИО4.

Иных бесспорных доказательств, подтверждающих обстоятельства того, что ФИО1 ФИО6 была реализована бутылка спиртосодержащей жидкости, материалы уголовного дела не содержат.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Отсутствие события административного правонарушения означает, что факт совершения проступка не подтвержден, а именно если в действии (бездействии) отсутствовали признаки предусмотренного Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации противоправного деяния, а также при невозможности установления (выявления) признаков правонарушения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Отсутствие в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ исключает возможность привлечения данного лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 и п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья: М.Н. Кожин