Решение № 2-385/2017 2-385/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 16 июня 2017 г. по делу № 2-385/2017

Дело № – 385/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Дагестанские Огни

Городской суд г. Дагестанские Огни Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи - Абдуллаева Р.Ф.,

при секретаре с/з – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к абонентскому пункту ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в гор. Дагестанские Огни о признании незаконным расчет за предоставленный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и об обязании ответчика исключить из его лицевого счета № необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек,

с участием истца ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в городской суд г.Дагестанские Огни с иском к абонентскому пункту ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в гор. Дагестанские Огни о признании незаконным расчет за предоставленный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд с 01.09.2011 г. по 30.04.2017 г. и об обязании ответчика исключить из его лицевого счета № необоснованно начисленную задолженность за потребленный природный газ в размере <данные изъяты><данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является потребителем газа (абонентом), поставляемого ТП ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» в Дагестане в г. Дагестанские Огни. Газоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес> производится через прибор учета « счетчик газа бытовой СГБ-4».

24.05.2017 г. работником указанной выше организации был вручен информационный листок о наличии за ним задолженности за потребленный природный газ в размере 222 359 рублей 07 коп. за период с 01.09.2011 г. по 30.05.2017 г.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В п. 1 ст. 544 ГК РФ установлено правило, согласно которому оплата энергии (газа) производится за фактически принятое абонентом количество энергии (газа) в соответствии с данными учета энергии (газа), если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию (газ) через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии (газа) определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в структуру коммунальных платежей.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Последняя поверка счетчика газа была проведена 11.04.2014 г., что усматривается из копии свидетельства о поверке на указанную дату, которое приложено к исковому заявлению. Как усматривается из акта снятия прибора учета газа и акта установки от 11.04.2014 г. № газовый счетчик исправен, также обстоятельство, что счетчик исправен, усматривается их акта опломбирования прибора учета газа от 12.04.2014 г.

Таким образом, счетчик со дня последней поверки 11.04.2014 г. и на день выдачи информационного листка - 24.05.2017 г. был исправен, что подтверждается перечисленными выше документами.

ФИО2 регулярно оплачивает согласно показаниям счетчика, что усматривается из квитанций об уплате за потребленный газ.

При анализе информационного листка о задолженности, выданного 24.05.2017 г. усматривается, что в информационном листке за период, начиная с 01.05.2014 г. по 01.12.2014 г.; с 01.04.2015 г. по 01.07.2015 г. и с 01.01.2016 г. по 01.04.2017 г. не указаны показания счетчика о потребленном газе. В указанные периоды времен показания счетчика не указаны, но производимая мною оплата указана. Также в квитанциях указан объем потребленного мною газа. Последняя оплата за газ им была произведена - 23.05.2017 г.

По механизму и суммам задолженности, которые указаны в информационном листке от 24.05.2017 г. (периоды указаны выше), можно прийти к выводу, что ответчик начислял ему объем потребленного газа по нормативам потребления, что незаконно.

Как усматривается из акта установки прибора учета газа от 11.04.2014 г. показания счетчика на тот момент – 04299 куб.м. показания счетчика на 29.05.2017 г. 15480 куб.м.

Согласно ст.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Правительством РФ от 21 июля 2008г. № (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, от 14.05.2013 N 410, от 17.02.2014 N 112) - при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно ст.28 указанных Правил - в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В письме Министерства Регионального развития РФ № 18631- СК/14 от 18.06.2009 г. о разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа сказано:

В том случае если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу п.1 ст.157 ЖК РФ, предусматривающего определение размера оплаты, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления.

Как разъяснено Министерством регионального развития РФ в письме от 18.06.2009г. № 18631 -СК /14, норма п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора.

При этом использование в качестве условной величины потребления газа абонентом нормативов потребления носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы, за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Как указано выше, последняя поверка счетчика газа, была проведена 11.04.2014 г. и каких либо нарушений на дату последней поверки не выявлено, как не было их и на 11.04.2014 г.

Таким образом, истцом условия договора на поставку газа не нарушались и истец имеет документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), в связи с чем, определение размера платы, за коммунальные услуги должны исходить из объема потребляемых им коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. В связи с чем, долг в размере 222 359 рублей 07 коп., указанный в информационном листе от 24.05.2017 г. необоснованный и начислен в нарушении Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549 Подлинники документов, приложенных к иску, для обзора, включая и квитанции за 2011 г. по апреля 2017 г. об оплате за газ в суд представлю.

В судебном заседании ФИО2 уточнил исковые требования и просил суд признать начисленную абонентским пунктом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в гор. Дагестанские Огни на лицевой счет № домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности истцу - ФИО2 за потребленный период с 01.09.2011 г. по 01.04.2017 г. газ задолженность в размере 222 359 (двести двадцать два тысяча триста пятьдесят девять) рублей 07 копеек определенный для него к оплате недействительным, обязав ответчика снять его с лицевого счета, а также пояснил, что он ежемесячно исправно оплачивает за потребленный природный газ. На него с 01.09.2011 года до 01 апреля 2017 г. незаконно производилось начисление по нормативам потребления, когда как он исправно платил за потребленный природный газ согласно прибору учета газа. Прибор учета газа у него исправен и опломбирован актом от 12.04.2014 г.

Ответчика – абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» в <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не обеспечило своего представителя в судебное заседание.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ - суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца ФИО2, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 (в ред. от 26.03.2014 г.).

В соответствии с п.42 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 344).

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец на основании свидетельства на право владения пожизненно наследуемого владения на землю от 30.12.1992 года за №1993 является собственником земельного участка, на котором построен дом, расположенного по адресу: <адрес>, а также является потребителем природного газа и пользуется им по подключенным газовым сетям по адресу: РД, <адрес>.

Для внесения платы за потребленный природный газ на имя истца открыт лицевой счет №.

На основании Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа производится в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа в РФ от 05.02.1998 г. №162.

В силу п. «в» 21 указанных выше Правил на абоненте лежит обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (подп. «в» п. 25 Правил).

Ответчиком суду не представлены доказательства, что у истца отсутствует прибор учета газа или имеются иные основания, предусмотренные законом для начисления за потребленный газ по нормативам потребления.

Установлено, что истцу установлен прибор учета газа СГБ-4 с заводским номером № с датой проверкой 11.04.2014 года, с межпроверочным интервалом 8 лет.

При изложенных обстоятельствах суд усматривает, что ответчиком незаконно производилось начисление за потребленный газ по нормативам потребления.

Из заявления ФИО2 от 10.04.2014 г. следует, что он обратился с заявлением на имя начальника в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» ФИО3 для согласования проведения работ по монтажу/демонтажу прибора учета газа в домовладении по адресу: <адрес>, <адрес> в связи с тем, что прибор учета газа не работает.

Из акта снятия прибора учета газа за № от 11.04.2014 г. составленного контролером ФИО5 следует, что прибор учета газ за лицевым счетом № принадлежащий гр. ФИО2 снять для прохождения госповерки.

Так, из свидетельства о проверке от 11.04.2014 г. усматривается, что счетчик газа СГБ-G4-1 c заводским номером 28 187 принадлежащее ФИО2 по результату первичной проверки признан пригодным к применению сроком до 11.04.2022 г.

Согласно акту установки прибора учета газа №922 от 11.04.2017 г. прибор учета газ за лицевым счетом № принадлежащий гр. ФИО2 установлен.

Из свидетельства о поверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что прибор учета газа СГБ-4 с заводским номером № прошел госповерку ДД.ММ.ГГГГ, с межпроверочным интервалом 8 лет.

Согласно акту опломбирования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ на прибор учета газа абонента ФИО2 установлена пломба №.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждают факт ошибочного начисления абоненту задолженности по нормативу потребления, так как прибор учета газа ФИО2 прошел госпроверку и в последующем опломбирован, а также прибор учета газа принадлежащее ФИО2 признан пригодным к применению.

Ответчиком суду не представлены доказательства, что у истца отсутствует прибор учета газа, а также истец пользуется газом или имеются иные основания, предусмотренные законом для начисления за потребленный газ по нормативам потребления.

Суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости (ст. ст. 59, 60 ГПК РФ), в подтверждение того, что установленный в доме истца прибор учета газа неисправен, либо истек срок государственной поверки прибора учета, в материалы дела ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком незаконно произведено начисление на лицевой счет № домовладения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащее на праве собственности ФИО2 в размере 222 359 руб. 07 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем уточненные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Пропорционально удовлетворенным требованиям, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика также следует взыскать в доход местного бюджета администрации городского округа «<адрес>» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать начисленную абонентским пунктом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в гор. Дагестанские Огни на лицевой счет № домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2 за потребленный период с 01.09.2011 г. по 01.04.2017 г. газ задолженность в размере 222 359 (двести двадцать два тысяча триста пятьдесят девять) рублей 07 копеек определенный для него к оплате недействительным, обязав ответчика снять его с лицевого счета.

Взыскать с абонентского пункта ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в гор. Дагестанские Огни в доход местного бюджета администрации городского округа «город Дагестанские Огни» 300 (триста) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Р.Ф.Абдуллаев