Решение № 2-2106/2018 2-2106/2018~М-1956/2018 М-1956/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-2106/2018

Дело № 2-2106


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Илюхиной Д.М.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей по нотариальной доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

23 октября 2018 года

Гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о сохранении самовольно перепланированного здания в перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Беловского городского округа о сохранении самовольно перепланированного здания в перепланированном виде.

Просит, с учетом уточнения оснований заявленных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ (л.д.41) принятых определением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45) на основании п.4 ст.29 Жилищного кодекса сохранить здание сервисного диагностического центра по адресу <адрес> в перепланированном виде общей площадью 907,5 кв.м.

Заявленные исковые требования мотивировала тем, что в соответствии с решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было зарегистрировано ее право собственности на здание сервисного диагностического центра, расположенного по адресу <адрес> общей площадью 935,9 кв.м. и было выдано свидетельство о государственной регистрации серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Здание расположено на земельном участке, находящемся в ее собственности, с кадастровым № общей площадью 2 590 кв.м.В ходе эксплуатации здания внутри помещения была произведена перепланировка, а именно были сделаны перегородки из кирпича и ГКЛ толщиной 120 мм. В результате площадь здания после обмерочных работ согласно техническому паспорт 1-45537 от ДД.ММ.ГГГГ равна 907,5 кв.м.

Согласно технического заключения по обследованию несущих конструкций здания сервисного диагностического центра после перепланировки по адресу <адрес>, выполненного ООО «Институт «Сибстройпроект», несущие конструкции здания и принятые планировочные решения при его планировке выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствии с письмом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № № сообщено, что в соответствии с действующим законодательством РФ процедура согласования перепланировки в нежилых зданиях не предусмотрена.

Истец ФИО1 извещенная в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в суд не явилась. О причине не явки не сообщила.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по нотариальной доверенности №-№ от ДД.ММ.ГГГГ (сроком на три года л.д.32) в судебном заседании уточненные требования своего доверителя поддержала. Подтвердила обстоятельства, на которых они основаны. На удовлетворении требований настаивала.

Ответчик Администрация Беловского городского округа, извещенные надлежащим образом, не обеспечили явку представителя в судебное заседание. О причине неявки не сообщили, об отложении не просили. Заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.10 ст.12 Жилищного кодекса Российской Федерации определение условий и порядка переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений. Согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений (пункт 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ определено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Предметом данного спора является нежилое здание и согласование переустройства и перепланировки нежилых зданий исходя из положений главы 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений. При этом самовольно выполненные в спорном помещении работы по перепланировке охватываются положений главы 29 Жилищного кодекса Российской Федерации

В соответствии с положениями ч.4 ст.1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6) ФИО1 является собственником здания сервисного диагностического центра, назначение: нежилое, 2-х этажэный, общая площадь 935,9 кв.м. и земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под здание сервисного диагностического центра, общая площадь 2590 кв.м., по адресу: <адрес>. Основанием возникновения права является решение Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано истцом в исковом заявлении и не противоречит письменным материалам дела, в спорном нежилом здании самовольно произведены работы по перепланировке, а именно были сделаны перегородки из кирпича и ГКЛ толщиной 120 мм.

Из технического заключения о корректировке площади нежилого здания после перепланировки по адресу: <адрес> выданного ООО «Институт «Сибстройпроект» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4) следует, что нежилое разноэтажное здание «Сервисного диагностического центра» согласно техническому паспорту инв. № от ДД.ММ.ГГГГ., площадь здания равна 935,9 м2. В связи с перепланировкой внутри здания и устройством перегородок из кирпича и ГКЛ толщиной 120 мм., площадь здания, после обмерочных работ равна, согласно техническому паспорту инв. № от 04.06.2018г. 907,5 м2.

На обращение ФИО1 в Управление архитектуры и градостроительства по вопросу выдачи заключения о возможности эксплуатации нежилого здания, после выполненной самовольной перепланировки, расположенного по адресу: <адрес> сообщили, что вышеуказанное заключение может быть выполнено организацией, имеющей свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, позволяющее определить безопасность объекта капитального строительства. Дополнительно сообщили, что действующим законодательством Российской Федерации процедура согласования перепланировки в нежилых зданиях не предусмотрена.

Согласно данным технического паспорта ГП <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» филиал № БТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. на здание – нежилое здание сервисного диагностического центра по адресу: <адрес>, 2011 года постройки имело общую площадь 935,9 кв.м. (л.д.27-28). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. имеет общую площадь 907,5 кв.м., процент износа 10%. В особых отметках указано, что перепланировка, площадь уточнена. Здание имеет два изолированных помещения, условно присвоены номера помещениям 1,2 (л.д.20-26).

Согласно техническому заключению по обследованию несущих конструкций здания сервисного диагностического центра после перепланировки по адресу: <адрес>, анализ технического состояния строительных конструкций, их прочностных параметров, качества выполненных работ и принятых конструктивных решений по перепланировке позволяет сделать заключение что эксплуатация строительных конструкций возможна без выполнения конструктивных мероприятий, направленных на усиление их и создание дополнительной пространственной жёсткости здания.

Категория технического состояния несущих строительных конструкций в целом, согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения « Правила обследования и мониторинга технического состояния», характеризуется как исправное состояние.

Применённые строительные конструкции, материалы и принятые конструктивные решения не позволяет отнести данное нежилое здание к разряду временных зданий и сооружений.

Несущие конструкции здания сервисного диагностического центра по адресу: <адрес>, и принятые планировочные решения при его перепланировки выполнены с учетом требований строительных норм по проектированию и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, проанализировав положения действующего законодательства, оценив каждое из представленных доказательства в отдельности на предмет относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, положений ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Сохранение спорного здания в перепланированном состоянии не нарушает интересов других лиц, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии нежилое здание сервисного диагностического центра, общей площадью 907,5 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 25 октября 2018 года.

Судья (подпись) О.Н. Спицына