Решение № 2А-176/2024 2А-176/2024~М-100/2024 А-176/2024 М-100/2024 от 4 марта 2024 г. по делу № 2А-176/2024

Дело №а-176/2024

УИД №RS0№-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский ДД.ММ.ГГГГ

Крапивинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего врио судьи Крапивинского районного суда судьи Ленинского районного суда <адрес> Красниковой М.И.,

с участием прокурора <адрес> ФИО4,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Крапивинскому муниципальному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО3, … года рождения, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кемеровского областного суда <адрес> от … г., согласно которому он осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в,д» ч.1 ст. 105, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 166, ч.1 ст. 325, ч.3 ст. 69 УК РФ к … годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений. Постановлением от … <адрес> районного суда <адрес> по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ от наказания освобожден в связи с дискриминацией содеянного, считать осужденным по ст. 166 ч.2 п. «а», ст. 25 ч.1, ст. 105 ч.2 п. «в,д», ст. 69 ч.3 УК РФ – … лет. Постановлением от … <адрес> областного суда <адрес> изменен срок наказания к отбытию – … лет … месяцев. … г. постановлением Заводского районного суда <адрес> от … г. освобожден условно-досрочно на срок … года … месяца … дней, ст. 79 УК РФ. … <адрес> районным судом <адрес> ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 162 ч.3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на … лет. Постановлением Братского районного суда <адрес> от … г. на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно освобожден от наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок … года … дней. … г. поставлен на учет в уголовно-исполнительную инспекцию <адрес>, … г. был снят с учета в связи с убытием в другую инспекцию (филиал по <адрес> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>-Кузбассу). В настоящее время ФИО3 с … г. состоит на учете в филиале.. . по … району за совершение преступления, предусмотренного по ст. 116.1 ч.2 УК РФ условно с испытательным сроком … месяцев.

Просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО3 сроком до … г. с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с … до … часов;

3) запрещение выезда за пределы … области-….

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу не явился, о месте и времени слушания дел извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дел извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.

Заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд находит требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из п. … Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от … г. № … «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, и не относится к мерам ответственности за совершенное преступление. Следовательно, установление административного надзора не может расцениваться как повторное наказание за ранее совершенное преступление и не влечет за собой ухудшение положения осужденного.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от … года № … «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Следовательно, установление административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности, поэтому часть 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации и статья 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что не имеет обратной силы закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, к настоящим правоотношениям не могут быть применены.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от … г. № …-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 осужден приговором Кемеровского областного суда <адрес> от … г. по п. «в,д» ч.1 ст. 105, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 166, ч.1 ст. 325, ч.3 ст. 69 УК РФ к … годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д. 11-12).

Приговором Ленинск-Кузнецкого районного суда <адрес> от …г. ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 162 УК РФ, в соответствии со ст.ст. 79, 70 УК РФ окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок … лет … месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений. (л.д. 13-16)

Из справки №… от … г. следует, что ФИО3 содержался в местах лишения свободы с … г. по … г., отбывая наказание по указанному приговору, освобожден на основании постановления Братского районного суда от … г. условно-досрочно на неотбытый срок … года … дней (л.д. 7).

Согласно характеристике Шевелевского отдела МКУ «Территориальное управление» ФИО3 характеризуется посредственно. (л.д. 8).

Согласно справке УУП отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу ФИО3 характеризуется отрицательно. (л.д. 24).

Суд находит установленных по делу обстоятельств достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.

Принимая во внимание, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО3 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд полагает правильным, установить в отношении ответчика административный надзор сроком до … г. с учетом срока погашения судимости за данное преступление, с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с … до … часов;

3) запрещение выезда за пределы … области-….

Разрешая вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 суд учитывает тяжесть и характер совершенного преступления, данные о его личности и отношение к содеянному. Выбор судом вида административных ограничений для ФИО3 направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.

Суд считает, что явка … раз в месяц будет отвечать целям профилактики антиобщественного поведения с учетом личности ответчика.

При этом суд считает, что установленный срок и ограничения отвечают целям предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений ответчика после освобождения, а также защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России по Крапивинскому муниципальному округу к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, … года рождения, уроженца с. … … района … края, административный надзор сроком до … г. с установлением следующих административных ограничений:

1) обязательная явка … раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с … до … часов;

3) запрещение выезда за пределы … области-...

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Крапивинский районный суд в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ