Решение № 2-370/2019 2-370/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2-370/2019

Кинельский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Решение


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Кинельский районный суд Самарской области

В составе : председательствующего судьи Васева Н.И.

При секретаре Огановой А..

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ответчику государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установил :


ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в связи со специальным стажем.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал ему в удовлетворении заявления на том основании, что документально подтвержденный специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной пенсии составляет <данные изъяты>, страховой стаж составляет <данные изъяты>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда пенсионный орган не засчитал период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», ссылаясь на то, что организацией документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списками № и №

Считает такой отказ незаконным

В судебном заседании ФИО1 просил удовлетворить исковое заявление: признать незаконным отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» и

обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента с ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил истец, в подтверждение работы с тяжелыми условиями труда он предоставил трудовую книжку, в соответствии с которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ».

В своем Решении пенсионный орган, ссылаясь на проведенную ОПФ по Самарской области проверку правоустанавливающих документов в части льготного пенсионного обеспечения работников ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», подтвердил, что организация ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» относится к металлургическому производству, поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий в области алюминиевых отходов и т.д. В связи с этим работники предприятия, где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» разделов 7 и 8 «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списков № и №.

Согласно должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», основное место работы электромонтера по ремонту и обслуживанию оборудования, т.е. его место работы - плавильный участок Департамента по производству.

Списком № право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования: раздел VIII Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» код 2092300а-19861.

То обстоятельство, что в справке ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», уточняющей характер его работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, дана необоснованная ссылка на раздел 14 «Металлообработка» позицию 2150100а-19861 Списка №, не может служить основанием для не включения периода его работы в ООО «РЕСАЛ РЕСАЛ» в стаж работы с тяжелыми условиями труда, так как он работал в данной организации, а она, в свою очередь, по роду своей деятельности относилась к металлургическому производству.

Согласно Перечню рабочих мест, наименований, профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ежегодно составляемому работодателем ООО «РЕСАЛ РУСАЛ», должность <данные изъяты> относится к службе главного <данные изъяты>.

Пунктом 14 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Его работа в должности <данные изъяты> в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» заключалась в обслуживании четырех плавильных печей, работающих круглосуточно, установленных на них электронасосов, дымососов, кран-балок, толкателей, располагавшихся в плавильном цехе. Он по роду своей деятельности постоянно находился в плавильном цехе, то есть его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Следовательно, указанный период времени подлежит зачету в специальный страховой стаж.

Поскольку период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» должен быть включен в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда, я имел право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в возрасте 55-ти лет с момента подачи заявления.

Представитель управления пенсионного фонда по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, указав, что с исковым заявлением ФИО1 о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложения обязанности назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента с момента обращения за назначением пенсии не согласны по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей :-^ подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиям., труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № от 1991 г.);

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № от 1956 г.);

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № от 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

По Списку № 2 от 1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются

- электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования (позиция 2092300а -11620 раздела VIII); работники предприятий, где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка цветных и драгоценных металлов» разделов VII и VIII "Металлургическое производство (цветные металлы)» Списков № 1 и № 2.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н (пункт 12), к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены.

документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи, с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Это положение закреплено также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № в подп. «б» п. 4: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области (далее - Управление ПФР) ДД.ММ.ГГГГ в возрасте <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №. Решением Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее <данные изъяты>.

В специальный стаж истца правомерно не засчитан период работы в должности <данные изъяты> в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организацией документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренных Списками.

В наблюдательном деле по организации ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» имеются сведения о проведенной ОПФ по Самарской области проверке правоустанавливающих документов в части льготного пенсионного обеспечения работников ООО «РУСАЛ РЕСАЛ». В результате проверки установлено, что организация ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» относится к металлургическому производству, поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий в области алюминиевых отходов и т. д.

Работники предприятий «Вторцветмет», где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» разделов 7 и 8 «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списков № и №.

Поэтому не имеется оснований для предоставления работникам этих производств права на досрочное назначение трудовой пенсии по староста • соответствии с другими разделами и подразделами Списков № и №, в том числе ь соответствии с разделом «Металлообработка» (кроме подразделов «Прочие профессии металлообработка»).

Соответственно, в Перечень рабочих мест, профессий (должностей), занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочную страховую пенсию, необоснованно включена профессия: электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, поскольку документально не подтверждено наличие литейного производства.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как работа с тяжелыми условиями труда (выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) прилагается).

Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты> что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 55 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № не менее <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, просит отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает частично удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни\, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях установленных законом.

В соответствии с ч.2 и ч.4 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно части 1 статьи 8 указанного выше закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховой пенсии».

Решением Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 55 лет, признав документально подтвержденный специальный стаж ФИО3 только <данные изъяты>.

При этом Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области указало на то, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, поскольку организацией документально не подтверждена занятость на работе, предусмотренной Списками.

Отказывая во включении указанного выше периода в специальный стаж истца, Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области сослалось на то, что организация ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», где осуществлял трудовую деятельность истец, относится к металлургическому производству, поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий в области алюминиевых отходов и т.д. Работники предприятий «Вторцветмет», где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» разделом 7 и 8 «Металлургическое производство (цветные металлы) Списков № и №, поэтому работникам этих производств не имеется оснований для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с другими разделами и подразделами Списков № и №, в том числе в соответствии с разделом «Металлообработка». В перечень рабочих мест, профессий (должностей), занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочную страховую пенсию, необоснованно включена профессия электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования, поскольку документально не подтверждено наличие в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» литейного производства.

Указанный выше отказ Управления пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области является частично незаконным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ был принят на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участок ремонта дирекции по техническому обслуживанию, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из пункта 7.1. Трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 имеет право на пенсию в связи с особыми условиями труда на основании статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действующего на момент заключения трудового договора (л.д.55 т.1).

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда (подпункт «б» пункт 1) применяются, в том числе, Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно пункта 4 главы II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено, что ФИО1, обращаясь к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представил ответчику Справку, уточняющую характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную работодателем ООО «РУСАЛ РЕСАЛ».

В данной справке работодателем ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» указано на то, что ФИО1 работал в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком № разделом XIV подразделом 1 позиция 2150100а-19861 и стаж составляет <данные изъяты>

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования: раздел XIV «Металлообработка» подразделом 1 «Литейное производство» позиция 2150100а-19861.

Как уже указывалось выше, ответчик, отказывая истцу во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», сослался на то, что в наблюдательном деле по организации ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» имеются сведения о проведенной ОПФ по Самарской области проверке правоустанавливающих документов в части льготного пенсионного обеспечения работником ООО «РУСАЛ РЕСАЛ», в результате которой было установлено, что деятельность ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» относится к металлургическому производству (а не к металлообработке), поскольку основным видом деятельности является переработка низкосортных алюминиевых отходов, производство сплавов, разработка и внедрение новейших технологий в области алюминиевых отходов и т.д., соответственно, работники предприятий

«Вторцветмет», где имеются плавильные цеха, в которых получают вторичные металлы в результате переплавки металлического лома и отходов производства, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по подразделам 18 и 19 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» разделом 7 и 7 «Металлургическое производство» цветные металлы» Списков № и №.

Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования: раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов» код 2092300а-19861.

Суд считает, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что, выдавая истцу Справку, уточняющую характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда № от ДД.ММ.ГГГГ, работодателем ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» была допущена ошибка при указании раздела, подраздела и кода (наименования должности), в соответствии с которой истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из лицензий, выданных ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» на осуществление деятельности, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, деятельность данной организации связана именно с заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов, то есть ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» осуществляется деятельность, подпадающую под раздел VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), подраздел 18 «Обработка и переработка цветных и драгоценных металлов».

Кроме того, картой аттестации рабочего места по условиям труда № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» (л.д.34-35 т.1) подтверждено (в графе 6) право работника, занимающего указанную должность, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости именно по разделу VIII. Металлургическое производство (цветные металлы).

Вместе с тем, в данной карте также сделана ошибка в части указания кода позиции наименование должности, поскольку код указан как 2150100а-19861, который содержится в разделе XIV «Металлообработка», в то время как в разделе VIII. Металлургическое производство (цветные металлы), должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования указана под кодом 20923ООа-19861.

Как следует из пункта 2.9. Должностной инструкции электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, введенной в действие ДД.ММ.ГГГГ, основным местом работы электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования является плавильный участок.

Из характеристики работ, представленной ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» следует, что для получения алюминиевых сплавов из вторичного алюминия, используются газовые плавильные печи, а также производится переработка алюминиевого шлака на роторных печах, в течение рабочего дня электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования занимаются планово-предупредительным ремонтом (ППР) и оперативным обслуживанием печного электрооборудования и разливочных конвейеров. Кроме обслуживания печного оборудования, электромонтеры проводят ППР и оперативное обслуживание кранового оборудования плавильного отдела, где вредными факторами являются: высокая температура, загазованность и запыленность «цеховой атмосферы».

Таким образом, суд считает, что ошибка работодателя в указании раздела, подраздела и кода должности, которую занимал истец, не может являться основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из справки работодателя ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день, отвлечений от работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у истца не имелось.

Указанные обстоятельства подтверждаются также табелями учета рабочего времени истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, которые обозревались в материалах гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3 к управлению пенсионного фонда.

Учитывая указанные выше документы, подтверждающие характер работы истца, суд считает, что имеются основания для признания незаконным решения пенсионного фонда об отказе во включении в специальный стаж истца спорного периода, в связи с чем, исковые требования истца ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в должности <данные изъяты> в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

При этом, несмотря на то, что согласно штатным расписаниям за период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год должность <данные изъяты> не входит в штат плавильного участка, однако данное обстоятельство не является основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.

В пункте 14 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, разъяснено, что работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Таким образом, применительно к истцу, не имеет значение, что он не находился в штате плавильного участка, поскольку указанными выше документами, в том числе должностной инструкцией, картой аттестации рабочего места по условиям труда, подтверждено, что истец работал на плавильном участке и выполнял трудовую функцию, предусмотренную Списком №, что подтверждено работодателем и представленными работодателем документами.

Специальный стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

С учетом изложенного, на момент обращения ФИО3 к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, специальный стаж истицы составил <данные изъяты> (засчитанные ответчиком) + <данные изъяты> день (подлежащие включению в специальный стаж истца).

Учитывая данные обстоятельства, ФИО1 на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, имел необходимый стаж <данные изъяты>

В соответствии с частями, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда истцу уже исполнилось 55 лет.

В то же время истец не представил доказательств того, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг. он работал на производстве, которое бы позволяло ему обратиться за назначением досрочной трудовой пенсии в соответствии с п2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Организация- ООО»Русал Ресал» предъявило справку, из которой следует, что ФИО1 имеет стаж работы, позволяющий засчитать его в стаж работы соответствующий перечню должностей в соответствии со списком №- за период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо иных доказательств, свидетельствующих об обратном, суду истцом не представлено, что дает основание согласиться с доводами представителя ответчика, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. и по ДД.ММ.ГГГГг. организация не подтвердила льготный период работы истца, позволяющий засчитать ему данный период в соответствии со списком №.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ суд

Решил :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Управлению пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «РУСАЛ РЕСАЛ»., в остальной части в иске отказать.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городском округе Кинеле и муниципальном районе Кинельский Самарской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -



Суд:

Кинельский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Кинель и муниципального района Кинельский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Васев Н.И. (судья) (подробнее)