Решение № 2А-557/2024 2А-557/2024(2А-6040/2023;)~М-5586/2023 2А-6040/2023 М-5586/2023 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-557/2024

34RS0002-01-2023-008411-18

Дело № 2а-557/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2024 года город Волгоград

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

Председательствующего судьи ФИО6

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

представителя административных ответчиков ФКУ «Военного комиссариата <адрес>», военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес>ной прокуратуры <адрес> в интересах Российской Федерации к призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>ной прокуратуры <адрес> обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограниченно годным к военной службе, утвержденное призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ протоколом №.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в период призыва на военную службу ФИО1 с целью уклонения от прохождения военной службы по призыву, при прохождении медицинского освидетельствования предоставил заведомо ложные медицинские документы о наличии у него заболеваний, что установлено вступившим в законную силу приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Решением призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от призыва на военную службу в соответствии с п. «в» ст. 58 графы 1 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе, принято решение в соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ об освобождении от призыва на военную службу. Поскольку для принятия указанного решения ФИО1 были представлены фиктивные медицинские документы, просят признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 ограниченно годным к прохождению военной службы, освобождении его от призыва.

<адрес> ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель административных ответчиков ФКУ «Военного комиссариата <адрес>», военного комиссариата Дзержинского и <адрес>ов <адрес>, призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> – ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы осуществляется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ) и другими федеральными законами.

Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22 поименованного закона), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22, статьи 23 и 24 этого же закона).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона о воинской обязанности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее по тексту - Положение о ВВЭ).

Пунктом 4 названного Положения о ВВЭ закреплено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения, в том числе, их годности к военной службе (приравненной службе).

Организация освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссию по постановке граждан на воинский учет; при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию (пункт 13 Положения о ВВЭ).

Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (пункт 15 Положения о ВВЭ).

Согласно пункту 18 Положения о ВВЭ по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Медицинский осмотр и контрольное освидетельствование осуществляются врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин Российской Федерации, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на первичный воинский учет военным комиссариатом Дзержинского и <адрес>ов <адрес>.

Призывной комиссией <адрес> ФИО1 предоставлялись отсрочки на военную службу: 1). на основании п.п. «а» п.2 ст. 24 Федерального закона N 53-ФЗ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), сроком до ДД.ММ.ГГГГ 2). на основании п.п. «а» п.1 ст. 24 Федерального закона N 53-ФЗ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Также в ходе прохождения призывной комиссии в период июня-июля 2020 года, ФИО1 представил фиктивные медицинские документы, ДД.ММ.ГГГГ членами призывной комиссии признан временно не годным к военной службе (категории «Г», протокол №).

По результатам медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 установлена категория годности "В" (ограниченно годен к военной службе) в связи с наличием у него заболевания, указанного в графе I раздела II "Расписание болезней" приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.

Решением призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 освобожден от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п.1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ.

ФИО1 с целью уклонения от призыва на военную службу, при прохождении медицинского освидетельствования предоставил заведомо ложные медицинские документы о наличии у него заболеваний, что установлено приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о военной службе от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Таким образом, факт отсутствия у ФИО1 заболевания, препятствующего прохождению им военной службы, подтверждено вступившим в законную силу приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Из совокупности приведенных норм следует, что на военный комиссариат возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в обязанности призывной комиссии отнесены вопросы оценки достоверности и обоснованности сведений о состоянии здоровья призывника, содержащихся в соответствующих медицинских документах, поскольку именно они служат основанием при принятия призывной комиссией решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для принятия призывной комиссией решения об освобождении ФИО1 от прохождения службы по призыву, поскольку заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, не имелось, а следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора <адрес>ной прокуратуры <адрес> в интересах Российской Федерации к призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> о признании незаконным и отмене решения, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии <адрес> военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограниченно годным к прохождению военной службы, освобождении его от призыва.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Справка: решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО7