Решение № 2-1251/2017 2-1251/2017~М-1103/2017 М-1103/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-1251/2017

Дело №2-1251/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017г. Каменский районный суд Ростовской области под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Ивановой М.В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управление пенсионного фонда России в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управление пенсионного фонда России в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное), указав в заявлении, что 17.04.2017г. он обратился в УПФР Каменского района, правопреемником которого является ответчик, с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда по основаниям ап.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению он приложил трудовую книжку с вкладышем в неё, паспорт, военный билет, архивные справки, справку с последнего места работы. Решением комиссии УПФР в Каменском районе в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано. В льготный стаж, дающий основания для назначения досрочной пенсии, ФИО1 не включены периоды его работы на Каменском заводе искусственного волокна: с 09.08.1982г. по 23.06.1983г. в должности электромонтёра связи 5 разряда электроцеха; с 23.06.1983г. по 21.03.1984г. в должности прессовщика штапельного цеха; с 21.03.1984г. по 01.01.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной связи производства вискозного волокна; с 01.01.1986г. по 01.07.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной станции цеха регенерации ПВВ; с 01.07.1986г. по 01.10.1987г. в должности электромонтёра 5 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств цеха регенерации ПВВ; с 01.10.1987г. по 30.05.1990г. в должности электромонтёра 4 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений, телефонной связи и радиофикации участка связи по сероуглеродному цеху; с 30.05.1990г. по 01.10.1993г. в должности кабельщика-спайщика 5 разряда участка связи; с 01.10.1993г. по 31.01.1997г. в должности бригадира производственной бригады участка связи. ФИО1 считает указанное решение незаконным, поскольку его занятость вол вредном производстве подтверждена документально. Исходя из этого истец просит суд: признать незаконным решение комиссии УПФР об отказе ему в назначении досрочной пенсии, включить указанные периоды работы в его трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих исковых требований, дал пояснения, аналогичны содержанию своего заявления. Он дополнил, что в должности электромонтёра он производил ремонт и наладку устройств телефонной связи непосредственно во вредных производствах, полный рабочий день. Электроцех являлся самостоятельным подразделением завода, но его работники, в том числе и он, выполняли работы в цехах с вредными условиями. Как бригадир производственной бригады участка связи он выполнял ту же работу кабельщика-спайщика, и одновременно руководил другими такими же специалистами.

ФИО2, представляющая истца по доверенности, в судебном заседании поддержала требования своего доверителя, просила их удовлетворить, как законные и обоснованные представленными по делу доказательствами.

ФИО3, представляющий ответчика, Управление пенсионного фонда России в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное), в судебном заседании заявил о несогласии с иском ФИО1 Он дал пояснения, аналогичные содержанию письменных возражений ответчика, поданных в суд. Из них следует, что указанные истцом должности, в которых он работал на заводе искусственного волокна, не могут быть включены в льготный стаж истца, поскольку не представлены соответствующие льготные справки и сведения о постоянной его занятости выполнением работ, предусмотренных списком №2, в течение полного рабочего времени.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

ФИО1 суду представлена трудовая книжка, с вкладышем в неё (л.д.12-18), а также архивная справка о его стаже работы за период с 09.08.1982г. по 01.10.1993г., подтверждающие работу истца в должностях, которые, по мнению истца, подлежат включению в его льготный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии.

Эти документы, наряду с иными, 17.04.2017г. представлены истцом в соответствующее подразделение УПФР для назначения ему досрочной пенсии.

Решением УПФР в Каменском районе, правопреемником которого, в связи с проведённой реорганизацией (л.д.27-34), является ответчик Управление пенсионного фонда России в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное), ФИО1 в удовлетворении его заявления отказано. Причиной отказа является отсутствие у него стажа на соответствующих видах работ установленной законом продолжительности, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по Списку №2. УПФР не учтён в льготный стаж ФИО1 периоды его работы в должности электромонтера на Каменском заводе искусственного волокна, т.к. отсутствуют сведения о его занятости полный рабочий день во вредном производстве.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает следующее.

Согласно разделу XXXI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, предусмотрены рабочие, а также мастера, старшие мастера, механики, занятые полный рабочий день на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, электрооборудования, вентиляции, контрольно - измерительных приборов, производственной канализации, тоннелей и коммуникаций в производствах: сероуглерода, ронгалита, сульфата; сульфированных жировых продуктов; в цехах, на участках и в отделениях: химических, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения производств: вискозного, медно - аммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, лески, целлофана, щетины, пленки, губки; в кислотной станции (участках, подразделениях) и станции отделочных растворов; регенерации (сероуглерода, серы из газов сероуглеродных производств, летучих и органических растворителей, меди, аммиака, капролактама) (код 23401000-23401000-1753г).

Из трудовой книжки ФИО1 и архивной справки следует, что он действительно работал с 23.06.1983г. по 21.03.1984г. в должности прессовщика штапельного цеха; с 21.03.1984г. по 01.01.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной связи производства вискозного волокна; с 01.01.1986г. по 01.07.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной станции цеха регенерации ПВВ; с 01.07.1986г. по 01.10.1987г. в должности электромонтёра 5 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств цеха регенерации ПВВ; с 01.10.1987г. по 30.05.1990г. в должности электромонтёра 4 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений, телефонной связи и радиофикации участка связи по сероуглеродному цеху.

Доказательств тому, что работа истца в период с 23.06.1983г. по 21.03.1984г. в должности прессовщика штапельного цеха относится к работе во вредных или тяжёлых условиях, подлежащих учёту при решении вопроса о назначении досрочной пенсии за выслугу лет, а также того, суду не представлено.

ФИО1 представлена копия утверждённого руководством предприятия Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (л.д. 38-47), в число которых входит должность электромонтёра, обслуживающего оборудование в цехе регенерации, химическом цехе.

Сами по себе производства сероуглерода, регенерации Списком №2 определены, как производства с вредными условиями труда.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.1992 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования.

Таким образом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, без дополнительной проверки занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня.

Исходя из этого, суд считает, что периоды работы ФИО1 с 21.03.1984г. по 01.01.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной связи производства вискозного волокна, с 01.01.1986г. по 01.07.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной станции цеха регенерации ПВВ, с 01.07.1986г. по 01.10.1987г. в должности электромонтёра 5 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств цеха регенерации ПВВ, с 01.10.1987г. по 30.05.1990г. в должности электромонтёра 4 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений, телефонной связи и радиофикации участка связи по сероуглеродному цеху – подлежат безусловному включению в его льготный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Относительно периода работы ФИО1 с 30.05.1990г. по 01.10.1993г. в должности кабельщика-спайщика 5 разряда участка связи Каменского завода искусственного волокна, суд учитывает, что позицией 23100000-12624 раздела XXIX Списка №2, как дающие право на льготную пенсию предусмотрена должность кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Именно такой характер выполнявшейся ФИО1 работы в спорный период подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 и Свидетель №3

Таким образом, суд считает, что период работы истца в указанной должности также подлежит включению в льготный стаж, дающий ему право на досрочную пенсию.

Вместе с тем, суду не представлено достаточных доказательств того, что, работая с 01.10.1993г. по 31.01.1997г. в должности бригадира производственной бригады участка связи, ФИО1 выполнял ту же самую работу полный рабочий день. Сам участок связи электроцеха вредным производством не являлся, что следует из показаний тех же свидетелей. Поэтому этот период работы не подлежит учёту в льготный стаж истца.

Исходя из изложенного, суд считает, что в стаж работы ФИО1 подлежит включению периоды его работы с 21.03.1984г. по 01.10.1993г. в должности электромонтера и кабельщика-спайщика, что составляет 8 лет 6 месяцев 9 дней.

Ответчиком признаётся наличие у ФИО1 льготного стажа 7 лет 8 месяцев 21 день за работу в Каменском районном узле связи кабельщиком-спайщиком.

В совокупности с установленным судом периодом работы, подлежащим включению в льготный стаж истца, его общий льготный стаж составит 16 лет 5 месяцев, что значительно превышает предусмотренный законом размер 12 лет 6 месяцев. Общий страховой стаж ФИО1 превышает предусмотренные законом 25 лет.

Таким образом, имеются достаточные законные основания для удовлетворении иска ФИО1 в доказанной части, и назначения ему досрочной страховой пенсии со времени достижения им 55 летнего возраста, т.е. с с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решением №84 от 20.04.2017г. Управления Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Ростовской области об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Включить в стаж, дающий основания для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы ФИО1 на Каменском заводе искусственного волокна:

-с 21.03.1984г. по 01.01.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной связи производства вискозного волокна;

-с 01.01.1986г. по 01.07.1986г. в должности электромонтёра 5 разряда по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств местной телефонной станции цеха регенерации ПВВ;

-с 01.07.1986г. по 01.10.1987г. в должности электромонтёра 5 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений и абонентских устройств цеха регенерации ПВВ;

-с 01.10.1987г. по 30.05.1990г. в должности электромонтёра 4 разряда цеха связи по обслуживанию линейных сооружений, телефонной связи и радиофикации участка связи по сероуглеродному цеху;

-с 30.05.1990г. по 01.10.1993г. в должности кабельщика-спайщика 5 разряда участка связи.

Обязать Управление пенсионного фонда России в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.

СУДЬЯ__________________________

Мотивированный текст решения изготовлен 14.08.2017г.