Решение № 2А-2663/2026 2А-2663/2026(2А-7350/2025;)~М-4784/2025 2А-7350/2025 М-4784/2025 от 8 июля 2026 г. по делу № 2А-2663/2026

Административное дело №...

54RS0№...-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

представитель Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области в качестве налогоплательщика. Инспекцией получены сведения, что за ФИО2 зарегистрированы объекты налогообложения: квартира по адресу: г.Новосибирск, <адрес>, кадастровый №..., автомобиль Тойота Хайс, 2001 года выпуска, гос.номер №... 54, Тойота Хайлендер, 2015 года выпуска, гос.номер №... 154. Задолженность не оплачена. Просит взыскать с ФИО2 задолженность в размере 20658,04 руб., втом числе: НДФЛ с дох, полч.ФЛ в соотв.со ст.228 НК РФ (за искл. дох.от дол.участия в ор., получ.ФЛ – нал.юрез. РФ в виде дивид). В части суммы налога, не превыш.650 тыс.руб. за на.периоды до ДД.ММ.ГГГГ за 2021 год в размере 2760 руб., пени в размере 2792, 04 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 13944 руб., за 2022 год в размере 1162 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, представила письменные возражения на исковое заявление. Как следует из искового заявления, в связи с неисполнением обязанности по оплате налога, ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлено требование №... об уплате налога НДФЛ за 2021 год в размере 3922 руб. и 287,22 руб. пени до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование исполнено не было. ДД.ММ.ГГГГ в адрес налогового органа направлена претензия об оспаривании указанной суммы, поскольку, согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 219 Кодекса при определении размера налоговой базы по налогу на доходы физических лиц налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме уплаченных им в налоге периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни, если такие договоры заключаются на срок не менее пяти лет, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), но не более установлен ограничения. На основания абзаца четвертого подпункта 2 пункта 1 статьи 213 Кодекса в случае расторжения договора страхования жизни (за исключением случаев расторжения таких договоров по причинам, не зависящим от воли сторон) при определении налоговой базы учитываются уплаченные физическим лицом по этому договору суммы страховых взносов, в отношении которых ему был предоставлен указанный выше социальный налоговый вычет. ФИО2 был расторгнут договор страхования досрочно, между тем. каких-либо налоговых вычетов последняя не получала, поскольку находится на пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ после выхода на пенсию более не трудоустраивалась. Соответственно, возврат уплаченных по договору страховании денежных средств доходом не являлись.

Транспортный налог за 2022 год был уплачен своевременно с указанием назначения платежа ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, административному истцу достоверно было известно, что ответчик оспаривает указанную задолженность, поскольку, претензия была получена ДД.ММ.ГГГГ соответственно оснований для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа не было, поскольку требования не носили бесспорный характер, при таких обстоятельствах административное исковое заявление подано с пропуском шестимесячного срока лишь в октябре 2025. который должен исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ. Требование о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2023 год не направлялось, соответственно, не соблюден досудебный порядок (л.д. 77-78).

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Налогового кодекса РФ. Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ч.1 ст.219 НК РФ при определении размера налоговых баз налогоплательщик имеет право на получение следующих социальных налоговых вычетов в сумме уплаченных налогоплательщиком в налоговом периоде страховых взносов по договору (договорам) добровольного пенсионного страхования, заключенному (заключенным) со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей-инвалидов (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством), - в размере фактически произведенных расходов с учетом ограничения, установленного пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.213 НК РФ при определении налоговой базы учитываются доходы, полученные налогоплательщиком в виде страховых выплат, за исключением выплат, полученных по договорам добровольного страхования жизни (за исключением договоров, предусмотренных подпунктом 4 настоящего пункта) в случае выплат, связанных с дожитием застрахованного лица до определенного возраста или срока, либо в случае наступления иного события, если по условиям такого договора страховые взносы уплачиваются налогоплательщиком и (или) его членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами) в части суммы страховых выплат, не превышающей сумм внесенных страховых взносов.

В случаях досрочного расторжения договоров добровольного страхования жизни, предусмотренных настоящим подпунктом (за исключением случаев досрочного расторжения договоров добровольного страхования жизни по причинам, не зависящим от воли сторон), и возврата физическим лицам денежной (выкупной) суммы, подлежащей в соответствии с правилами страхования и условиями указанных договоров выплате при досрочном расторжении таких договоров, полученный доход за вычетом сумм внесенных налогоплательщиком страховых взносов учитывается при определении налоговой базы и подлежит налогообложению у источника выплаты.

Договор страхования ФИО2 был расторгнут, налоговый вычет ей не предоставлялся, указанная сумма не может рассматриваться как доход и налогообложению не подлежала.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Положениями ст. 400 и 401 НК РФ установлено, что плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, расположенное в пределах муниципального образования, в том числе жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога также признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Налоговые органы, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области.

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика на имя ФИО2 зарегистрированы на праве собственности

автомобиль Тойота Хайс, 2001 года выпуска, гос.номер №... 54, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль Тойота Хайлендер, 2015 года выпуска, гос.номер №... 154, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление №... от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога (л.д. 17,18, 19).

Согласно требования №... от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности, административному ответчику был установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение №... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица), в банках, а также электронных денежных средств, которое не было приведено в исполнение (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 6 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области был вынесен судебный приказ №... взыскании с ФИО2 недоимки, пени за период с 2021 по 2023 год (л.д. 67).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 6 судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области судебный приказ №... был отменен (л.д. 72), с настоящим административным иском налоговый орган обратился в установленный законом срока, направив его по почтой ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому штемпелю на конверте, то есть в установленный законом срок.

Довод представителя административного ответчика об отсутствии оснований для обращения административного истца в приказном порядке в связи с наличием спора о праве с заявлением судом отклоняется, так как порядок взыскания задолженности установлен законом и был соблюден налоговым органом. Неуплата налога не свидетельствует о наличии спора о праве.

Между тем в судебном заседании установлено, что требование об уплате транспортного налога административным ответчиком исполнено добровольно, что подтверждается представленными в судебное заседание платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №... на сумму 1162 руб. (л.д. 81), чеком по операции Газпромбанк об уплате транспортного налога ДД.ММ.ГГГГ в размере 13957,18 руб. (л.д. 93,94).

Поскольку требование административным ответчиком исполнено в добровольном порядке, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Налоговые органы, как следует из п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик, будучи обязанный оплачивать транспортный налог, оплатил его за 2023 год несвоевременно, с ответчика подлежит взысканию пени.

Налоговым органом на запрос суда представлены дополнительные пояснения с расчетом пени и принятых мер по взысканию.

Проверив представленный налоговым органом расчет, суд с ним согласиться не может, так как пени начислена, в том числе и на суммы, срок взыскания по которым истек, а также на суммы, по которым оснований для взыскания НДФЛ суд не усмотрел, транспортный налог за 2022 год уплачен в установленный законом срок, что подтверждено представленной квитанцией об оплате.

Суд полагает взыскать с административного ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1181.05 руб. от суммы несвоевременно уплаченного транспортного налога за 2023 год в размере 13944 руб.,

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20, п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ,

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России №... по Новосибирской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №..., пени в размере 1181,05 руб.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №... в доход бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах административного дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области