Решение № 2А-2944/2025 2А-2944/2025~М-1573/2025 М-1573/2025 от 9 марта 2025 г. по делу № 2А-2944/2025

Дело №2а-2944/2025

50RS0052-01-2025-002372-82


Решение в окончательной форме изготовлено 10.03.2025 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г.о. Щелково Московская область

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Семерниковой Р.В.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Яковлева Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Мир А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Щелковское» к Мазурину ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, в обоснование которого указало, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ч. 1 ст.228, ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению <данные изъяты> от 31.07.2024 года, в соответствии со ст.397, 399 УК РФ условно-досрочно на срок 3 месяца 1 день. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-2065/2024, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков; запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в них. Административный надзор в отношении ФИО2 установлен с 21.11.2024 года по 02.11.2027 года. В период нахождения под административным надзором, в течение года ФИО2 допустил нарушение обязанностей, установленных Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, лишенными из мест лишения свободы», а также ограничений, установленных ему судом, за что был привлечен к административной ответственности, а именно: 27.01.2025 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное 24.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года ФИО2 к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года. 27.01.2025 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное 21.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года ФИО2 к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года. 27.01.2025 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное 22.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении 50АВ15322074 от 27.01.2025 года ФИО2 к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения; постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года. 27.01.2025 года в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП, совершенное 23.01.2025 года. Постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года ФИО2 к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей; постановление вступило в законную силу 07.02.2025 года.

На основании изложенного, МУ МВД России «Щелковское» просит суд установить Мазурину ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения: запрет выезда за пределы г. Москвы и Московской области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания. Оставить без изменения административные ограничения, установленные решением <данные изъяты> от 21.06.2024 года №.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Щелковское» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своем заявлением просил провести судебное заседание в его отсутствие, требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с частью 6 статьи 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

На основании статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. (часть 1)

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3).

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указанных в пункте 29, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 40 указанного выше Постановления отражено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден приговором <данные изъяты> по ч. 1 ст. 228 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговорам <данные изъяты> от 23.11.2020 года и <данные изъяты><данные изъяты> от 21.12.2021 года, и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на два года и три месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению <данные изъяты> от 31.07.2024г. в соответствии со ст.397, 399 УК РФ условно-досрочно на срок 3 месяца 1 день.

Решением <данные изъяты> от 21.06.2024 года №, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены административные ограничения: 2 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков; запрет посещения мест массовых мероприятий и участие в них.

ФИО2 состоит под административным надзором с 21.11.2024 года.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, вступившем в законную силу 07.02.2025 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО2 назначено наказание в виде предупреждения, вступившем в законную силу 07.02.2025 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО2 назначено наказание в виде предупреждения, вступившем в законную силу 07.02.2025 года;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 27.01.2025 года по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которым ФИО2 назначено наказание в виде предупреждения, вступившем в законную силу 07.02.2025 года.

Таким образом, ФИО2 на путь исправления не встал, продолжая совершать противоправные действия.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления, административный ответчик неоднократно нарушал запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля со стороны органа внутренних дел в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Щелковское» удовлетворить.

Дополнить Мазурину ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением <данные изъяты> от 21.06.2024 года по административному делу № ограничениям следующие ограничения:

- запрет выезда за пределы гор. Москвы и Московской области без согласования с органами внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Сохранить ранее установленные решением <данные изъяты> от 21.06.2024 года по административному делу № ограничения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти дней через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.

Судья Р.В. Семерникова