Постановление № 5-890/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-890/2021

Дело № 5-890/2021

59RS0005-01-2021-001253-15


П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пермь 26 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 25 марта 2021 года.

Мотивированное постановление изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Попова Е.Л.,

при секретаре Кузаевой Э.М.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

защитника Трутнева М.С.,

должностного лица ФИО5,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего в <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

31.01.2021 в период времени с 14:00 час. до 14:30 час., находясь по адресу: <адрес> ФИО1 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, публичном мероприятии общественно-политического характера в форме шествия, призывы к участию, в котором были размещены в социальной сети «<данные изъяты>»

Уполномоченными представителями органов внутренних дел – начальником отдела охраны общественного порядка УУМВД России по г.Перми подполковником полиции ФИО7, заместителем начальника ОП № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми подполковником полиции ФИО8 неоднократно посредством звукоусиливающего устройства (мегафон) были сделаны предупреждения всем участникам шествия о прекращении данного мероприятия, предупреждение о его незаконности и об ответственности за участие в его проведении. ФИО1 требование проигнорировал, продолжил принимать участие в несанкционированном публичном мероприятии в виде шествия, следуя далее, тем самым ФИО1 нарушил требования п. 1 ч. 3 ст. 6 ФЗ от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

ФИО1 в судебном заседании с протоколом не согласился, вину не признал. Пояснив, что территориально 31.01.2021г. около 14 часов действительно находился на перекрестке улиц Ленина и Попова в г. Перми. Однако, участия в митинге не принимал, просто наблюдал, находясь в толпе. О проведении митинга ему было известно из сети Интернет. Задержали его в 13.55 час. сотрудники полиции у которых отсутствовали полицейские значки. Около 17.00 час. его доставили в Отдел полиции № 4. Никаких активных действий во время митинга не предпринимал. Слышал объявления сотрудников полиции, но не все разобрал.

Защитник Трутнев М.С. поддержал позицию ФИО1, указав на то, что последний лишь воспользовался своим конституционным правом, ничего незаконного он не делал. Просил прекратить производство по делу.

Должностное лицо ФИО5 пояснил, что не принимал участия в задержании ФИО1, лишь составил на него протокол об административном правонарушении на основании документов, которые ему были представлены сотрудниками, задержавшими ФИО1, а также на основании пояснений самого ФИО1 В настоящий момент время задержания и доставления ФИО1 он не помнит.

Судья, заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», шествие - это массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Исходя из п. 1 и 2 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации). Соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом от 31.01.2021 об административном правонарушении, где должностным лицом изложены обстоятельства вменяемого правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1 о том, что он знал о проведении митинга 31.01.2021г. из различных социальных сетей, участие принимать не собирался, но встретившись с другом на улице, ему стала интересна реакция полиции на действия людей и он оказался в толпе. Никаких активных действий он не делал, просто наблюдал;

- рапортами сотрудников полиции ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, о проведении 31.01.2021 с 11:50 до 14:30 несанкционированного публичного мероприятия – шествия с количеством до 600 участников со скандированием политических лозунгов;

- письмом заместителя главы администрации города Перми – начальника Управления по вопросам общественного самоуправления и межнациональным отношениям администрации города Перми от 28.01.2021г., о том, что в администрацию города Перми уведомлений о проведении 31.01.2021 публичных мероприятий не поступало;

- фотоматериалами;

- протоколом о доставлении от 31.01.2021, согласно которого 31.01.2021 в 15:00 час. ФИО1 доставлен в ОП № 4 УМВД России по г. Перми;

- видеозаписями.

Указанные доказательства, являются допустимыми, достоверными и относимыми, нарушений процессуального законодательства в ходе получения данных доказательств не допущено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ходатайство об исключении из числа доказательств рапортов сотрудников полиции и видеозаписей, не подлежит удовлетворению.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью шестой настоящей статьи.

Доводы ФИО1 о неверном указании времени его задержания, объективными доказательствами не подтверждены, опровергаются доказательствами, исследованными в рамках судебного заседания.

Представленные ФИО1 скрины переписки в социальных сетях с указанием времени передачи сообщений, не свидетельствуют о наличии грубых процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, влекущих наличие оснований для исключения данного документа из числа доказательств.

Доводы ФИО1 о том, что он не совершал активных действий в ходе митинга, процессуального значения не имеют, поскольку ему как участнику публичного мероприятия вменяется нарушение установленного порядка проведения шествия, что в данном случае подтверждено материалами дела.

Признаков малозначительности в деянии ФИО1 суд не усматривает.

Существенных нарушений процессуальных требований по делу, либо прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в настоящее время не истек.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания судья учитывает, обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом необходимости достижения целей административной ответственности, трудоспособности ФИО1, наличие постоянного источника дохода в виде заработной платы по официальному месту работы, судья считает, что наказание ему следует назначить в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), КПП 590401001, ИНН <***>, код ОКТМО 57701000, номер счета № в отделение Пермь г.Пермь, БИК 015773997, кор/сч №, КБК 18811601201019000140, УИН 18880459219061145276, наименование платежа – штраф, плательщик – ФИО1.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья Е.Л. Попова